别的，在本次更新中，我们在附件部门对天下商务部分和投资增进机构、外商投资企业赞扬事情机构、自在商业实验区、国度级经济手艺开辟区的信息和联络方法局部从头停止了梳理和更新

　　别的，在本次更新中，我们在附件部门对天下商务部分和投资增进机构、外商投资企业赞扬事情机构、自在商业实验区、国度级经济手艺开辟区的信息和联络方法局部从头停止了梳理和更新。在商务部分、投资增进机构、外资赞扬事情机构的联络方法中，除省级行政区划之外，还增长了方案单列市的联络方法。在自贸实验区和国度级经开区的联络方法中，别离列清楚明了综合办理部分和招商部分的联络方法，以便使外商投资企业愈加精准、高效地与处所部分成立联络，获得所需信息。

　　2020年我国吸取外资逆势增加，使我国“十三五”期间操纵外资完成美满收官。一是引资范围创汗青新高。新设外商投资企业 20.4 万家，实践利用外资 6989 亿美圆，较“十二五”期间别离增加 61.8%和 10.4%。停止2020年末，累计设立外商投资企业超越 104 万家，累计实践利用外资超越 2.4 万亿美圆。二是妙手艺财产快速增加。三次财产占比别离为0.6%、29.8%和69.6%。妙手艺财产实践利用外资1717.5亿美圆，较“十二五”期间增加129.4%，占比从 2015年的12.2%进步至2020年的28.6%。三是环球占比大幅进步。实践利用外资范围占环球跨国间接投资总额的比重从 2015年的6.7%提拔至 2020年的15%，2017年至2020年持续四年连结环球第二大外资流入国职位。四是对经济社会开展奉献凸起。“十三五”期间，外商投资企业缴征税收14.1万亿元，占天下税收总额的比重超越六分之一；收支口商品总值9.1万亿美圆，占天下对外商业总额的比重超越 40%；拉动城镇失业4000万人阁下，占天下城镇失业人数的非常之一。外商投资企业有用助推我国财产构造晋级，动员我国深度融入环球财产链供给链，为片面建成小康社会阐扬了主要感化。

　　第五章“外籍人士在华糊口”，从出境及居留、衡宇、教诲、医疗、旅游等方面为外籍人士供给了指南。我们按照当前最新政策状况，对相干内容作了订正。

　　新版指引包罗五章内容，即“走进中国”、“投资中国”、“外商在华投资的法令轨制”、“外商投资处事流程”和“外籍人士在华糊口”。

　　起首，十分感激各人对外商投资增进事情的体贴和撑持。明天，十分快乐有时机和我的两位同事一同，向各人引见外商投资增进事情的有关状况。我次要引见《中外洋资统计公报2021》和“十三五”期间外资事情等有关状况。

　　四是重点地区支持较着。东、中、西部地域实践利用外资占比别离为85.4%、5.9%和5.4%。江苏、广东、上海、山东、浙江、北京引资范围位居天下前线，合计奉献了75.5%的实践利用外资。21个省分完成正增加，10个省分降落。内蒙古、宁夏、河北、湖南、山东、浙江、海南、西藏、辽宁、甘肃、安徽、吉林等12个省分增幅高于天下。

　　三是连续增强重点外资企业和项目效劳保证。阐扬外贸外资和谐机制及其重点外资项目事情专班感化，增强和谐联动，构成效劳收集，提拔效劳效能。环绕重点财产链供给链，增强跟踪效劳和要素保证小本投资经商，鞭策一批在谈项目尽快签约落地、一批已签约项目尽快完工建立、一批在建项目尽快竣工投产。

　　第二章“投资中国”，从多个角度引见了中国的团体投资情况。我们从投资者存眷的视角动身，将内容更新为“根底设备完美”、“立异程度抢先”、“人力资本丰硕”、“营商情况连续优化”、“投资增进效劳系统战争台健全”、“高程度开放平台完整”六节内容，展现了中国吸收外资的要素劣势、效劳系统和地区载体。在本章中，我们更新了根底设备、立异程度、人力资本等最新数据，并偏重增强了对营商情况建立状况的引见，重点枚举了《优化营商情况条例》相干办法，引见了国务院《关于效劳“六稳”“六保” 进一步做好“放管服”变革有关事情的定见》和六大都会展开营商情况立异试点的有关状况。

　　一是外商投资整年先降后升、逐渐回稳。突如其来的新冠肺炎疫情对跨国投资形成宏大打击，以美圆计，2、3月当月天下实践利用外资均为两位数降落，一季度同比降落12.8%。4月起，跟着海内疫情获得有用掌握，复工复产有序促进，当月实践利用外资完成正增加，昔时累计实践利用外资降幅逐月收窄，9月初次完成美圆、群众币目标“双转正”，后三季度实践利用外资别离增加5.1%、17.6%和10.1%。

　　一是开放力度愈来愈大。天下和自贸实验区外商投资负面清单持续4年订正。天下版负面清单减至33 项，自贸实验区版减至30项。跟着负面清单的逐渐缩减，我国制作业已根本开放，金融、交通运输、商贸物流、专业效劳等效劳业有序铺开。

　　四是连续优化营商情况。持续施行好外商投资法及其配套法例，高尺度落实外资准入后百姓报酬，确保外资企业在要素获得、天分答应、运营运转、尺度订定、当局采购等方面享用对等报酬。依法强化反把持与反分歧理合作，严峻冲击进犯常识产权举动，营建表里资企业厚此薄彼、公允合作的市场情况。落实《外商投资企业赞扬事情法子》，健全天下赞扬收集，指点各地提拔赞扬事情程度，庇护外商投资正当权益。

　　二是政策支持愈来愈强。国务院持续印发5份操纵外资政策文件，搭建起新时期操纵外资政策框架。2019年公布《鼓舞外商投资财产目次》，2020年订正增至1235条，指导外资投向当代农业、先辈制作、高新手艺、节能环保、当代效劳业等范畴。

　　第四章“外商投资处事流程”，以流程图的方法直观展现了外商投资企业设立、变动和信息陈述、税务、外汇、赞扬的详细处事步调。我们在上一版的根底上，对“企业变动流程”、“税务处事流程”柬埔寨投资远景阐发、“外汇处事流程”的细节停止了订正，愈加精确地为外商投资企业供给处事参考。

　　此后，我们将持续按照每一年的统计数据、法例政策等变更状况，按期修正完美本书，为外商投资中国和在华运营供给更多撑持、做好更优效劳。

　　【掌管人】：感谢宗长青司长的引见。上面，请李勇副局长引见《中外洋商投资指引（2021版）》。

　　二是连续提拔投资促历程度。阐扬商务部撑持处所招商引资联念头制感化，环绕举行进博会、服贸会、中博会、投洽会等严重展会，连续展开“进博会走进处所”、“跨国公司处所行”等投资增进举动，环绕绿色开展、数字经济等重点范畴展开财产链精准招商，培养操纵外资新的增加点。进一步强化自贸实验区、海南自在商业港、国度级经开区等开放平台功用，以体系体例机制立异促高程度开放，提拔招商引资效能。

　　一是连续扩展对外开放。“十四五”期间，中国提出构建以海内大轮回为主体、海内国际双轮回互相增进的新开展格式，决不是封锁的海内单轮回，而是愈加开放的海内国际双轮回。今天早晨，习近平主席在第四届中国国际入口展览会落幕式大旨演讲时夸大，中国扩展高程度开放的决计不会变，同天下分享开展机缘的决计不会变，鞭策经济环球化朝着愈加开放、包涵、普惠、均衡、双赢标的目的开展的决计不会变。下一步，中国将进一步缩减外资准入负面清单，有序扩展电信、医疗等效劳业范畴开放，订正扩展《鼓舞外商投资财产目次》柬埔寨投资远景阐发，出台自在商业实验区跨境效劳商业负面清单。

　　2020年是新中国汗青上极不伟大的一年。面临新冠肺炎疫情严重应战，党中心、国务院作出稳住外贸外资根本盘和“六稳”“六保”决议计划布置，各级各相干部分同心合力、迎难而上、奋力拼搏，美满完成稳外资目的使命。整年实践利用外资完成逆势增加，以美圆计达1493.4亿美圆，同比增加5.7%，折10342.8亿元群众币，同比增加7.4%。次要显现以下四个特性：

　　各人下战书好。欢送列席由商务部本国投资办理司和商务部投资增进事件局配合举行的外商投资增进专题公布会。感激各人的主动到场！

　　《中外洋商投资指引（2021版）》次要包罗中国根本状况、中国在吸取外资方面的劣势、外商在华投资的法令轨制、外籍人士在华糊口须知、企业处事流程等内容，将为外商投资企业和本国投资者在华投资运营供给更多便当。

　　四是投资情况愈来愈好。出台《优化营商情况条例》，订正《外商投资企业赞扬事情法子》，增强外商投资正当权益庇护。完美外贸外资和谐机制，组建重点外资项目事情专班，增强重点外商投资企业和项目效劳保证。多双边和地区经贸干系不竭深化，为操纵外资营建了优良内部情况。

　　关于本年和“十四五”时期的外资事情，10月22日，商务部举行了“十四五”操纵外资开展计划暨稳外资事情专题消息公布会，有爱好的伴侣可在商务部官网查阅本次公布会内容。

　　为了加强营商情况通明度，增进商业投资便当化，使广阔外商投资企业对来华投资有更明晰的理解，2021版《中外洋商投资指引》在保存上一版根本框架的根底上，对各章节停止了调解、更新和优化，使所述内容愈加切近外商投资企业存眷的重点；对各种数据、处事流程、机构名录等作了响应更新，提拔信息的精确性和时效性；对部门笔墨表述也做了调解，力图愈加明晰地反应中国投资情况，为外商投资企业供给精确的指点参考。

　　明天我们十分快乐约请到商务部外资司宗长青司长，商务部投资增进事件局李勇副局长到会，公布《中外洋资统计公报2021》和《中外洋商投资指引（2021版）》，引见外商投资增进事情状况。

　　比年来，出格是新冠肺炎疫情爆发以来，根据党中心、国务院稳住外贸外资根本盘和“六稳”“六保”决议计划布置，商务部对标商务事情“三个主要”新定位，会同各地域各部分加大投资增进和招商引资力度，稳外资事情获得明显效果，中国成为环球跨国投资的次要目标地。习近平主席在第三届进博会落幕式上的大旨演讲中指出，进博会曾经成为国际采购、投资增进、人文交换、开放协作的四大平台。下一步，在片面抓好稳外资事情的同时，我们将环绕进博会等严重展会举行，立异招商引资方法，提拔效劳保证程度，优化公允合作情况，让更多参展商变投资商。为此，我们将持续做好以下事情：

　　第三章“外商在华投资的法令轨制”，包罗“中国的法令系统”柬埔寨投资远景阐发、“外商投资法令轨制”、“企业注销”、“外汇办理”、“劳动用工”、“常识产权庇护”、“税收办理”、“争议处理”八节内容，具体引见了外商在华投资所需理解的法令法例政策。在本章中，我们参加了外资市场准入有关状况的引见，使投资者可以了如指掌天文解国度对外商投资实施准入前百姓报酬加负面清单办理轨制的内在，和现行有用的市场准入负面清单。我们还细化了对“鼓舞外商投资财产目次”的引见，使投资者可以更明晰天文解鼓舞范畴中可享用的优惠政策。在“劳动用工”一节，增长了对“本国人来华事情答应”的引见并供给了处事网址。我们还对“常识产权庇护”、“税收办理”中的详细内容作了更新。

　　据结合国贸发集会数据，2020年环球跨国投资范围大幅降落34.7%，FDI流入金额仅9988.9亿美圆，中国完成逆势增加，占环球比重达15%，居天下第二，持续29年居开展中国度首位。贸发集会本年6月公布的《天下投资陈述》显现，2020年环球FDI降至2005年以来的最低程度，同时指出中国2020年吸取外资的增加在必然水平上反应了在防控疫情和经济快速苏醒方面获得的效果，并高度评价中国当局为增进投资便当化采纳的订正天下和自贸实验区外资准入负面清单、放宽外资市场准入、打消对重点行业的外商投资限定等开放办法。

　　起首感激各人多年来对投资增进事情的存眷与撑持。明天商务部公布《中外洋商投资指引（2021版）》柬埔寨投资远景阐发。上面小本投资经商，我就本次《指引》更新的次要状况作一扼要引见。

　　为向社会供给外商投资统计信息效劳,商务部自1998年起对外编印公布年度《中外洋资统计》，今朝已晋级改版为年度《中外洋资统计公报》（以下简称《公报》）。2021年《公报》在往年根底长进行了响应优化调解，次要包罗六部分内容：一是2020年中外洋商投资综述，概述昔时和“十三五”期间吸收外资整体状况；二是外商投资行业散布，从财产、行业维度展示2020年吸取外资构造；三是外商投资地区散布，概述各地域、各省分吸取外资状况；四是外商投资滥觞散布，展示我国次要外资滥觞地的投资状况；五是外商投资运转状况，包罗外商投资企业在产业增长值、税收、收支口等方面的表示；六是环球外商间接投资状况，援用结合国机构威望数据展示年度环球及次要经济体FDI走势。本次公布会后，《公报》将在商务部网站上同时公布中英文版本，欢送各人查阅柬埔寨投资远景阐发。

　　《中外洋资统计公报2021》包罗外商投资经济运转状况、外商投资滥觞散布和构造散布状况、环球外商间接投资状况等统计信息，可为外商投资企业和本国投资者研讨订定投资中国计谋供给决议计划参考。

　　第一章“走进中国”，包罗“中国概览”、“中国经济”、“国度计谋”三节，引见了中国的天然情况、社会与人文状况、根本轨制、经济开展态势、开放型经济、市场潜力、国度计谋等。在“开放型经济”中，我们更新了2020年中外洋贸、外资、对外投资的根本数据，能够说中国曾经成为引领环球化的中坚力气。中国参加天下商业构造的20年来，对环球经济增加的年均奉献率靠近30%。天下银行陈述估计2021年中国对环球经济增加的奉献将超越1/4。2020年外商及港澳台商投资范围以上产业企业利润18234亿元，比上年增加7.0%。投资中国可以得到与中国经济同步增加的收益。在“国度计谋”这一节，我们新增了海表里当局、企业普遍存眷的中国“十四五”计划和2035年近景目的纲领、“十四五”商务开展计划、“十四五”操纵外资开展计划。这三个“计划”，层层深化，对“十四五”期间我国对外开放和操纵外资的开展情势和政策标的目的做了明白布置，为外商投资企业将来在华投资运营供给了有力的政策参考。我们对原本的“地区开展计谋”停止了大篇幅扩大和细化，便于投资者寻觅和发明差别地区的投资机缘。此次更新还较上一版增长了碳达峰与碳中和的内容，便于投资者理解中国关于碳达峰、碳中和的严重计谋决议计划。

　　三是办理体系体例愈来愈优。2020年，公布施行新的外商投资法及其施行条例，以法令法例情势建立准入前百姓报酬加负面清单办理轨制，片面打消外商投资企业设立及变动审批和存案轨制，施行外商投资信息陈述等轨制，投资自在化便当化程度大幅提拔。

　　《“十四五”商务开展计划》指出，“以划定规矩公然通明、羁系公允公平、效劳便当高效、依法庇护权益为出力点，打造国际一流营商情况。……片面提拔外商投资效劳，优化更新外商投资指引，为外资企业和本国投资者供给实时有用的投资信息”。《“十四五”操纵外资开展计划》更详细地提出，“优化更新《中外洋商投资指引》，鼓舞各地按期体例和公布当地域外商投资指引，指导和便当外商投资”。据此，商务部外资司和投资增进局配合启动了《指引》的更新事情，在2020版《指引》的根底上，当真听取各方倡议，而且普遍收罗商务部相干司局、国务院各部分的定见小本投资经商，充实研讨会商、重复订正，构成了《中外洋商投资指引（2021版）》。新版《指引》将为外资企业在华投资供给愈加片面的指南，为外商在华投资、兴业和糊口供给更好的效劳和协助。

　　三是次要投资滥觞地连结不变。以实践投资金额计，排名前15位国度（地域）根本连结不变，合计实践投资1408亿美圆，较上年增加5.4%，占比为94.3%，顺次是香港地域、新加坡、英属维尔京群岛、韩国、日本、开曼群岛、荷兰、美国、澳门地域、德国、台湾地域、英国、萨摩亚、瑞士和法国。瑞士由2019年的第16位升至2020年的第14位，爱尔兰由2019年的第15位退出。

　　整体而言，《中外洋商投资指引（2021版）》全方位展示了中国市场化、法治化、国际化的营商情况，信赖会对外商进一步理解中国、投资中国有所裨益。明天我们公布《指引》中文和英文合订本，以后要公然出书刊行，并将在中国投资指南网公布中文、英文、日文、韩文四个版本，欢送各界伴侣赐与存眷。

　　编写并公布《中外洋商投资指引》，是落实《外商投资法》及其施行条例的相干请求，促进“放管服”变革及“稳外资”事情的一项有力办法。在客岁第三届入口展览会时期，商务部初次公布了《中外洋商投资指引（2020版）》，对中国投资情况、外商投资处事指南及相干数据信息等内容停止了引见，惹起社会普遍存眷，为外商投资企业在华投资运营供给了无益的参考。

　　二是行业构造不竭优化。从财产看，第1、2、三财产实践利用外资占比别离为0.3%、24.5%和75.2%。从行业门类看，外商投资次要集合在制作业，租赁和商务效劳业，房地财产，科学研讨和手艺效劳业，信息传输、软件和信息手艺效劳业，和批发和批发业，金融业，上述7个行业实践利用外资占比达90.8%。妙手艺财产实践利用外资427.6亿美圆，同比增加9.5%，占比达28.6%，较2019年进步0.9个百分点。

　　习近平总书记在本届入口展览会落幕式大旨演讲中指出：“开放是今世中国的明显标识。”“中国将坚持不懈鞭策高程度开放。”2021年，中国迎来“十四五”计划残局之年，正式步入片面建立社会主义当代化国度的新征程。《“十四五”计划纲领》中指出，“对峙引出去和走进来并重，以高程度双向投资高效操纵环球资本要素和市场空间……更鼎力度吸收和操纵外资……片面优化外商投资效劳，增强外商投资增进和庇护”。商务部当真落实党中心、国务院决议计划布置，采纳一系列“稳外资”办法，主动打造市场化、法治化、国际化营商情况，不竭加强外商在华投资自信心。