个体官员出外招商引资不以洽商买卖为主，却以吃喝玩乐为先

　　个体官员出外招商引资不以洽商买卖为主，却以吃喝玩乐为先。有些处所不脚踏实地地审阅本人的前提，不断止严厉的可行性研讨，马虎处置大阳智投官网下载，自觉走进来招商引资，构造宏大的招商团，带上本人的项目和产物，乘火车、坐飞机，赶赴各类招商会，交纳参展费、食宿费，加上建造精巧的处所风景宣扬册或产物引见书，一切开支加在一同，其实是一笔不菲的开消。

　　近来，笔者到一个招商引资事情相对低调踏实的县做了一次查询拜访阐发，该县五年来共引进万万元以上项目 107 个，除如今正在运作中的 10 个项目外，97 个项目意向投资额为 111.1 亿元。到今朝，根本按和谈投资并一般运转的项目 27 个；部门履约的项目 24 个，两类项目合计占总项目标52.6%。资金到位 32.5 亿元，占和谈总额的 29.3%。实缴税金和安设劳动力等后续功效，和预期差异就更大了。

　　部门处所的招商引资“大家都是招商主体，个个都是引资情况，事事都为招商效劳”喊得山响，实践却曲解成为“大家都有招商使命，个个都有引资目标，事事都为招商让路”。一些处所当局把招商引资事情看成压服统统的使命，全民齐发动，不论构造、企业、奇迹单元，不论干部、职工、工人、农人，每一个单元将使命目标停止了层层量化合成，直至分摊到小我私家头上。

　　故意思的是，笔者在一些报导中发明：相似的 “圈套”，港台投资者其实不恐惧，这大概是前段期间相似招商标语能在一些处所盛行的缘故原由。港台投资商也是华人，他们对有关风土着土偶情以致缺点缺点都较易顺应。但对非华人投资者来讲，这套路数的引资结果就大不不异了。（作者系中国招商引资培训第一人、中国国际招商引资讲师团团长、励泉东方投资参谋公司董事长。） 本文登载在《清风》杂志2011年第三期 ；本文链接 ）

　　2、增强财产招商，增进财产会聚。在宏观计划的指导和市场所作机制的感化下，优化财产的空间规划，做好计谋计划，开展各具特征的财产集群，是操纵外资的胜利做法。出格是从阐发现有企业上游、下流产物动手，增强财产链，接链选资，扩链增资，补链引资，使得财产会聚效应不竭放大。

　　个体处所招商引资大行开门迎客、关门打狗之术。投资者痛感先被“开门揖盗”，再被“关门打狗”的为难。“关门打狗”伤的是投资者的心，断的倒是子孙的路。却不知，真正能感动投资商的是本地“划定规矩 + 信誉”的政策情况。

　　1、主动建好六大项目库。对外招商项目标挑选储蓄是操纵外资的一项根底事情，依托支柱财产，对峙做大做强特征财产，作为招商引资新的打破口，研讨挑选了一批市场潜力大、投资报答晴天使投资的观点、有开展潜力、对外商有吸收力的项目，停止了细致的可行性研讨，并专业建造包装项目，成立项目义务系统，实施项目首谈卖力制，严重项目信息陈述制，项目按期谈判制。

　　据理解，有一个县将招商引资使命层层分摊，以至一个遥远贫穷乡的 20 多名教师每人头上都摊了 5 万元的引资使命，教师只好找家长大阳智投官网下载，制作出“招商引资，门生买单”的笑话。

　　5、更减轻视地盘资本的集约操纵。面临当前国度趋紧的用地政策，进一步建立节省用地和可连续开展的思惟，主动探究“零用地”招商、“精密化”招商等集约用地新思绪，严厉掌握进区项目标投资范围和质量。（本文登载在《清风》杂志2011年第三期 ；本文链接 年9月26日）（励泉东方投资参谋董事长艾建强传授原创，转发需允并说明出处）

　　有些地处偏远的州里，短少吸收投资者的客观前提，但仍下达二三百万到一两万万的引资使命。为了完成使命，除前边所说的血拼优惠政策之外，常常还要对一些数据做“手艺处置”，对卖力查核的部分讨情送礼，也有的州里或部分搞“出钱买资”，即到曾经逾额完成使命的单元“买”来一部门目标，对付下级查核。

　　中部一个市引进了产业硅项目，粉尘排放严峻超尺度，当局协助存款 1000 万元上了除尘装备，但时开时停。工场上空烟尘滔滔，四周大众歌功颂德。因为论证不敷，招商过程当中受骗被骗的事例也不足为奇。

　　有些处所的次要指导稳扎稳打，甚么经济效益、社会效益通通抛在了脑后，超限度让利于客商。诸如搞“零地价”、“零免费”，税收“免二减三”，补助厂房装备资金之类的优惠政策大比拼，不单逾越了国度法例政策的底线，并且损伤了当地当局和大众长处。

　　从统计数据看，许多处所城乡住民支出的增幅较着低于经济增加幅度。如中部一个县统计称，经济总量增幅别离比两类支出增幅高 16.6 个和 8 个百分点，财务支出增幅别离比两类支出增幅高 105.4 个和 96.8 个百分点。但该县大众的实践支出远低于上述增量目标。

　　错位的政绩观派生出分歧实践、劳民伤财捞取政绩的举动。有些处所的次要指导稳扎稳打，不再是“捡到篮子里就是菜”，而是每天口喊“招商选资”，美其名曰“抓大放小”。有一个偏离经济区的贫穷县，每天喊的是要引进天下 500 强，非“500 强”和“400 优”不“娶”。

　　有的处所在争抢项目过程当中支出了昂扬的经济和政治价格，使部门财务资金、国有或个人企业的资金、动搬家民的抵偿资金酿成了投资商的逾额利润；影响了外来客商和当地企业、工商巨子和中小企业之间的对等合作；某些靠优惠政策用饭的投资商在法令边沿冒名行骗，获得“灰色利润”，骚动扰攘侵犯了市场次序，逾额利润的增长，加重了分派不公，扩展了贫富差异；逾越法例和当局权限的优惠、畸形的“亲商”，影响了当局的公家形象，也简单催生权利寻租之类的凋射征象。

　　在招商过程当中，夸张当地劣势，粉饰本身不敷，草率许愿一些很难兑现和落实的事项，但却没有在进步效劳程度和百姓本质、营建优良情况和各项许诺的跟踪落实高低工夫。投资商满怀期望而来，干了一段工夫后却发明，本来设想的投资乐土，事事需求东跑西找，到处需请求人变通。或明或暗的分摊免费、买通“枢纽”的“银两”、个体法律事情职员的“吃拿卡要”，超越了当局赐与的优惠。

　　4、出力打造高本质复合型招商引资步队。增强招商步队建立是扩展操纵外资，进步外天分量的枢纽，成立一支高本质的专业招商步队，绝大大都年齿在35岁以下，25%阁下精晓一至两门外语，此中也不乏精晓日、韩、法、西班牙语等小语种的人材。还从财产特征、错位开展高度，重点引进具有行业专业常识的人材，做到外语人材与专业常识人材的公道搭配，以进步招商引资的针对性和项目洽商的胜利率。

　　过火夸大“投资者是天主”，过火正视投资范围的扩展和 GDP、财务支出的增加，而造福苍生的大旨却不克不及充实表现，无视大众长处的庇护和福祉提拔。如在征地抵偿、住民动迁、出卖企业的职工安设、员工任命和报酬等方面，过火偏向投资方；为保企业质料，强迫农人栽种收益较低的所谓“经济作物”或限定农人自在出卖农畜产物；在项目挑选上，对大众消费糊口情况的庇护成绩正视不敷，等等。

　　在这些怪征象的背后，“行政手”弹乱“招商琴”，不只损伤了苍生，损伤了干部，也损伤了当局的形象。在招商过程当中，究竟是否是需求“行政手”，在多大水平上怎样利用行政号令这只“手”，成为当局主管部分必需考虑的成绩。

　　悲伤绝望以后，外商或撤资走人，或以“灰”对“灰”，想法子从别的渠道把分外收入补返来。如许就难以构成安商巨贾、以商招商的良性轮回，丧失最大的仍是当地当局和老苍生。

　　招商引资的确对增进经济开展起到了很大的主动感化，但面临如火如荼的招商海潮，我们无妨沉着下来，盘货一下各种背叛招商引资初志的怪征象。

　　如今很多处所指导把招商引资当做“政绩工程”来做，错位的政绩观派生出不务实践、劳民伤财为自已捞取政绩的举动，表示最较着的是很多招商引资会成了邀功报告请示会，其目标在于宴请接待有关指导及“各路诸侯”。

　　据报导，安徽省北部某市几个大的招商引资项目接连停顿，在启动典礼一年多后已经是一片荒凉；号称投资 30 亿元的项目，也在奠定后仅两个月即陷于瘫痪。这几个 已经让本地当局官员骄傲的招商引资“大手笔”，如今曾经成为全市群众心中的“伤痛”。

　　各类项目标洽商会、推介会、文明节头昏眼花，汹涌澎湃的考查团、招商团频仍出行，几十亿、几百亿的引资功效不时见诸报端。但常常是阵容越大，胜利率越低。有的处所阐发，从签订意向和谈到资金到位，胜利率不到 10%。另有些处所为招商，每一年举行一届经贸洽商会，少则破费几百万， 多则上万万，实践上倒是“雷声大、雨点小”。

　　今朝一些处所招商引资面对的“轨制缺点”成绩非常凸起。这边是优惠政策在招徕投资商，何处倒是短少规制，不依法处事；这边当局刚给了优惠政策，何处法律部分却层层设卡，道道寻租。怎样实在把招商引资归入诚信的范畴和法制化的轨道，成立起全社会的市场信誉系统，已成为一个国度和地域招商引资合作力的次要标记和终极表现。

　　3、拓展操纵外资的地区和范畴。遵守有特征才有性命力，有不同才有合作力的信条，当前出格重视西欧招商大阳智投官网下载。在拓展操纵外资地区的同时，加大当代效劳业操纵外资的力度，并重视引进消费与效劳分离型的项目，增进传统效劳业的进步和当代效劳业的开展。

　　“来到我们这儿，统统好筹议”，在很多客商看来，它的另解是“统统都没准儿”！ 华北某县在引资中真就应验了外商的顾忌天使投资的观点。会谈早期，引资方对客商的立场是“统统好筹议”，可等几万万法郎的投资到帐了，形态就相持不下。本地某官员非向外商索要一笔小我私家提成不成，成果几乎把这个项目搅黄。

　　一些处所经由过程大会传递、布列名次等法子催促上级尽力抓招商引资。各级当局立下义务状，招商引资的比重都比力大，普通要占查核总分的 20% 到 30%；许多县（市）还给各部分下达了招商使命。一些干部惧怕完不成招商引资使命被“一票反对”，不能不肯意肠故弄玄虚。一些求官心切的干部为了获得升迁，上欺下瞒，大放卫星，搞起了数字招商的游戏，酿成了“年头撒个谎，年末得个奖，年后提个长”。

　　针对以上十二点怪征象，要引觉得戒，惹起各级当局招商引资部分的充实正视。牢记：招商引资要遵照市场法例，发掘处所劣势，立异招商引资的办法与本领，只管低落商务本钱，过量过滥的“招商引资”必需避免。处所当局：“喊破招商标语，不如小事做到”，把钱用在刀刃上——用在投资情况塑造上。

　　前段期间，本地一些处所一哄而起到香港招商引资，参与招商的职员大多用公款购物和消耗。面临本地人在港大手大脚费钱 的情况，香港人士迷惑不解地说，这些人是来旅游仍是来招商？这么富有大阳智投官网下载，还来招甚么商？

　　如许的招商会，主理者先想小我私家可否给指导留下个好印象，可否获得下级的赞同和表彰，至于谈项目只是聋子的耳朵，装个模样罢了。会上签署意向条约数百份、意向投资数亿元大阳智投官网下载，请来歌星大腕，请来消息单元，搞得阵容浩荡，至于真正落实的项目能有几反而不在思索之列天使投资的观点，归正阵容已造进来了，本人的“政绩”展现进来了，“豪情投资”也在无形中完成了。云云“招商会”岂会有甚么“招商引资”的好结果？常常是“热热烈闹收场，冷冷落清开场”。