《通用纲领》和《参考纲领》是对投资项目可行性研讨陈述编写内容和深度的普通请求和根底指引

　　《通用纲领》和《参考纲领》是对投资项目可行性研讨陈述编写内容和深度的普通请求和根底指引。为更好顺应不偕行业范畴的特性和请求，有关行业主管部分可参照编写纲领，在收罗我委定见、反应行业特别性，并按照实践需求对编写纲领有关内容停止公道调解的根底上，订定适器具体行业或范畴的可行性研讨陈述编写纲领或施行细则。

　　在编写详细项目标可行性研讨陈述时，可分离项目实践状况对纲领所请求的内容予以恰当调解。关于建立内容单一基金投资要有人带吗、投资范围较小基金投资要有人带吗、手艺计划简朴的项目，可根据国度有关划定简化纲领中的有关内容基金投资要有人带吗。关于严重或庞大项目，可在可行性研讨陈述注释之前构成择要，综述项目概略、可行性研讨历程、次要结论和倡议等内容。

　　本告诉有关内容由国度开展变革委卖力注释，自5月1日起实施。此前有关划定与本告诉请求不分歧的，以本告诉为准。

　　天下人大常委会办公厅，国务院各部委、各直属机构，天下政协办公厅，最高群众法院，最高群众查察院，中直办理局，各省、自治区基金投资入门与本领、直辖市及方案单列市、新疆消费建立兵团开展变革委：

　　可行性研讨陈述编写纲领合用于我国境内各行业各种投资项目标可行性研讨事情，是投资项目决议计划的主要根据。此中，当局投资项目可行性研讨陈述准绳上应根据《通用纲领》停止编写，并作为各级当局及有关部分审批当局投资项目标根本根据。《参考纲领》次要是在落实企业投资自立权根底上，指导企业正视项目可行性研讨，增强投资项目内部决议计划办理，增进依法合规消费运营，完成安康可连续开展。《编写阐明》是对纲领的注释和论述。在编写、考核项目可行性研讨陈述时，应同时鉴戒和参考利用纲领及阐明有关内容。

　　各方面临《通用纲领》《参考纲领》和《编写阐明》的定见倡议，请实时搜集、当真收拾整顿并反应我委。我委将成立可行性研讨陈述编写纲领静态调解机制，按照新情势新请求并分离各方面反应定见，合时予以订正。

　　为出力鞭策高质量开展，稳固和深化投融资体系体例变革功效，进一步提拔我国投资项今朝期事情质量和程度基金投资要有人带吗基金投资入门与本领，按照《当局投资条例》《企业投资项目批准和存案办理条例》等划定，在2002年《投资项目可行性研讨指南（试用版）》根底上，我委研讨订定了《当局投资项目可行性研讨陈述编写通用纲领（2023年版）》《企业投资项目可行性研讨陈述编写参考纲领（2023年版）》和《关于投资项目可行性研讨陈述编写纲领的阐明（2023年版）》（以下别离简称《通用纲领》《参考纲领》和《编写阐明》）。现印发给你们，请根据施行，并就有关事项告诉以下：

　　党的二十大陈述指出，要出力鞭策高质量开展，加强投资对优化供应构造的枢纽感化。高质量开展需求高质量的投资，高质量的投资需求高质量的决议计划。可行性研讨是投资决议计划的中心环节，增强投资项目可行性研讨是提拔投资决议计划科学化程度的一定请求。《通用纲领》《参考纲领》和《编写阐明》是指点有关方面展开投资项目可行性研讨事情的指南，也是增强和改良投资项目决议计划办理的载体。要以可行性研讨陈述编写纲领施行为契机，鞭策各有关方面高度正视项目可行性研讨事情，更减轻视项目全性命周期办理，更减轻视掌握可行性研讨的重点，更减轻视防控项目建立备行风险，实在提拔投资项今朝期事情和投资决议计划的质量，为扩展有用投资，增进高质量开展供给有力支持。

　　：本年3月份，国度发改委研讨印发了可研编写纲领（当局版和企业版）及编写阐明（2023年版）。该文件是指点投资项目可行性研讨的指南，也是增强和改良投资项目决议计划办理的载体基金投资入门与本领。为实在提拔投资项今朝期事情和投资决议计划的质量指清楚明了标的目的，为增进高质量开展供给了有力支持。比照新旧纲领基金投资要有人带吗，能够发明新纲领在建立、运营、财政、风险管控等计划和影响结果上均做了针对新期间的重点请求。如偏重夸大：用地用海征收抵偿计划、数字化计划；运营宁静保证计划、绩效办理计划；明白建立期内分年度投资方案、融资计划、债权了债才能阐发（夸大处所当局隐性债权风险等）、财政可连续性阐发；应急预案；碳达峰碳中和阐发等。（杨伟亮 砖济公司 总监）