3．办结与出件

　　3．办结与出件。对符正当律法例和受理前提的，各相干审批部分应于划定时限内办结。全省工程建立项目审批时限自受理之日起计较，行政审批、存案和依法由当局构造、拜托或购置效劳的手艺检查、中介效劳均计入响应审批事项的审批时限。分离当前“工程审批体系”运转状况及实践审批需求，各工程建立项目审批事项可停息审批计时的详细划定规矩根据《关于明白湖南省工程建立项目审批办理体系中停息审批计时详细情况及响应停息时限的告诉》（附件2）施行。

　　（二）各部分详细打点。全省工程建立项目（审批、批准类），立项前须停止项目用地合规性检测，“工程审批体系”主动及时阐发并出具检测陈述，契合空间计划或依法依规处理计划成绩落后入项目库，并可开端打点立项用地计划答应阶段审批事项。检测不契合疆土空间计划的项目，天然资本部分针对计划检测成果，根据相干法令法例及政策，提出响应的征询处置计划和定见，指导建立单元处理计划成绩。未归入项目库的项目，开展变革部分不予以立项，天然资本部分不得审批用地。存案类项目自行展开用地合规性检测。

　　建立单元在申请表单上勾选需求打点的事项，并经由过程“工程审批体系”上传申报质料。各地综合性实体政务大厅同一设置的工程建立项目审批综合效劳窗口（以下简称“综合效劳窗口”）准绳上不收取纸质质料，对因特别缘故原由需收取纸质质料存档的，辅佐建立单元上传至“工程审批体系”后，将纸质质料移交响应审批部分存档。各响应审批部分应见告需求收取纸质质料的详细情况，不克不及间接收取建立单元的纸质质料。

　　连续展开“用地清单制+见告许诺制”变革，由属地天然资本与计划主管部分牵头构造有关审批主管部分、市政公用效劳单元，在地盘划拨或出让前经由过程展开地块地区内普查或地区评价评价等方法，探究将空间计划前提、节能、地质灾祸、人防中国天使投资协会、地动宁静、情况影响、水土连结中国天使投资协会、防洪对外投资协作企业、文物、装配率、绿色修建、市政公用效劳、国度宁静和经济目标等请求同一落实到地块上，并作为地盘划拨或挂牌出让前提，便利建立单元深化设想，完成“取地后可施行”。企业获得建立用地后，曾经实施地区评价，且契合地区评价合用前提的项目审批事项实施见告许诺制。将计划设想计划纳上天盘划拨或挂牌出让前提的，建立工程计划答应证可实施见告许诺制。

　　各审批阶段，申请单元可自行挑选“一次咨询”效劳，获得该阶段需打点的事项、对应打点部分和申报质料。挑选“一次咨询”效劳的，申请单元经由过程“工程审批体系”填报申请表单有关信息后，点击“一次咨询”，“工程审批体系”主动将申请表单推送项目属地审批有关部分停止咨询，被咨询部分于2个事情日内明白该项目该阶段需求打点的申请事项、对应打点部分和申报质料清单。未实时反应咨询定见的或咨询定见存在疑问的，由牵头单元卖力催促和谐。

　　触及立项用地计划答应、工程建立答应、施工答应、完工验收阶段的工程建立项目行政审批中介效劳事项，根据《湖南省工程建立项目行政审批中介效劳事项指点目次》（见附件4）划定施行，未列入清单的准绳上不得在工程建立项目行政审批中提出请求或拜托展开。

　　触及审批功效文件需变动的状况对外投资协作企业，审批部分（审批账号）可点选“撤回/打消”、“修正”或“保持原审批决议”。审批部分（审批账号）视情况点选“撤回/打消”或“修正”的，须一次性填写“撤回/打消”或“修正”缘故原由，并上传加盖单元公章的阐明文件中国天使投资协会。体系同时将“撤回/打消”或“修正”动静及阐明文件推送给在该事项后续在办或已办结审批事项的审批部分（审批账号），由后续审批部分（审批账号）针对上述情况，点选“撤回/打消”“修正”或“保持原审批决议”。

　　工程建立项目范例分为当局投资建立项目（都会根底设备—线性工程类）、当局投资建立项目（衡宇修建及都会根底设备—非线性工程类）、当局投资建立工程总承包项目（衡宇修建及都会根底设备工程）、城乡污水处置设备建立项目、城镇老旧小区革新建立项目（不触及用地审批等）、当局投资建立的浅易既有修建粉饰装修项目、社会投资建立的衡宇修建和都会根底设备工程项目（产业投资项目除外）、产业投资和中小型社会投资建立的衡宇修建项目、社会投资建立的浅易低风险产业厂房项目、实施地区评价的带计划出让地盘的社会投资衡宇修建项目对外投资协作企业、社会投资建立的浅易既有修建粉饰装修项目、流程定制化衡宇修建和都会根底设备工程项目、别的类衡宇修建和都会根底设备工程项目13大类。此中，别的类衡宇修建和都会根底设备工程项目涵盖衡宇修建和都会根底设备工程项目能够需求打点的一切行政审批和手艺检查事项，由项目属地有关部分按照项目实践状况，依法打点有关事项。

　　各审批阶段，履行对经由过程事中过后羁系可以改正不契合审批前提的举动且不会发生严峻结果的或已施行地区评价的工程建立项目审批事项等实施见告许诺制，详细可施行见告许诺的事项及质料清单见《湖南省工程建立项目审批可实施见告许诺制的审批事项及申报质料清单》（见附件3）。此中，可实施见告许诺制的审批事项是指建立单元经由过程填报该审批事项的见告许诺书及提交有关申报质料，对所申请的事项作出许诺后，由具有行政审批本能机能的部分按照申请人信誉等状况于1个事情日内间接作出审批决议，并落实事中过后羁系义务；可实施见告许诺审批质料是指建立单元在提出见告许诺申请时，经由过程提交提出见告许诺时必需提交的质料，并填报见告许诺书，对可在许诺期内弥补提交的申报质料作出许诺，由具有行政审批本能机能的部分按照申请人信誉等状况于划定的审批时限内作出审批决议，并落实事中过后羁系义务。

　　具有前提的审批部分应在“工程审批体系”签发天生电子证照（电子文书或审批功效文件）等或将专业审批办理体系天生的电子证照（电子文书或审批功效文件）推送至“工程审批体系”；不具有前提的审批部分应将有关审批功效文件、证照、文书等扫描上传至“工程审批体系”（体系主动对扫描文件增加水印，作为后续审批事项的根据），并在“工程审批体系”上填写审批功效文件、证照、文书中明白的有关审批功效数据。同时各相干审批部分需将审批功效文件的纸质原件转交实体综合效劳窗口同一出件。关于未经由过程审批的事项，相干单元应在划定打点时限内退件，并将审批未经由过程缘故原由经由过程“工程审批体系”一次性见告建立单元。

　　2．网上受理。建立单元提交申请后，“工程审批体系”主动告诉各相干审批部分。各相干审批部分或综合效劳窗口收到事项申请与申报质料后中国天使投资协会，对不属于本部分或窗口打点的事项，应于1个事情日内退回该事项申请，并经由过程“工程审批体系”见告申请单元不予受理详细来由和该事项打点部分。1个事情往后未予退回的，视为受理。各相干审批部分或综合效劳窗口受理事项申请后，体系主动见告建立单元。

　　（一）申请受理。各审批阶段均实施“一份处事指南、一张申请表单、一套申报质料，完成多项审批”的运作形式。申请步调以下：

　　如建立单元提交申请表单后，发明申请表单信息填写毛病或项目有关信息发作变革，且该信息作为有关审批根据时，建立单元须经由过程“工程审批体系”倡议项目信息变动申请，并变动申报表单有关信息对外投资协作企业，由“工程审批体系”推送至该项目已办结审批事项和正在打点审批事项的对应审批部分，有关审批部分于2个事情日内就申报信息变动能否影响已出具的审批结论或正在打点的审批事项提出定见，作出“撤回/打消”、“修正”或“保持原审批决议”的定见。

　　1．申请打点对外投资协作企业。申请前，建立单元经由过程湖南省工程建立项目审批办理体系（以下简称“工程审批体系”）完成项目赋码申请，获得项目赋码。每一个审批阶段，建立单元填报申请表单的有关信息后经由过程“工程审批体系”提交。

　　将工程建立项目审批流程分别为立项用地计划答应、工程建立答应、施工答应、完工验收四个阶段。此中，立项用地计划答应阶段次要包罗项目审批批准、用地预审与选址定见书核发对外投资协作企业、用地计划答应证核发等。工程建立答应阶段次要包罗设想计划检查、建立工程计划答应证核发等。施工答应阶段次要包罗设想考核确认、施工答应证核发等。完工验收阶段次要包罗计划、地盘、消防、人防、档案等验收及完工验收存案等。其他行政答应、强迫性评价、中介效劳、市政公用效劳和存案等事项归入相干阶段打点或与相干阶段并行促进。本指南涵盖的均为我省权限内的审批事项和审批时限，不包罗国度有关部委审批事项和审批时限。