所谓3个“1+N”办法，就是以“轨制+目标+陈述”的立异情势，为各地优化营商情况事情供给了支持和尺度

　　所谓3个“1+N”办法，就是以“轨制+目标+陈述”的立异情势，为各地优化营商情况事情供给了支持和尺度。轨制1+N，由国度《优化营商情况条例》与各地出台的配套法例政策组成；目标1+N，由中国评价目标系统与处所分离实践增长的N项目标组成；陈述1+N，由中国营商情况陈述与处所自评陈述组成。颠末这几年多批次的评价理论，国度目标系统的科学性、公道性和可操纵性获得部分和处所的认同，成为鞭策各地深化变革的风向标和批示棒。各地域和参评都会比较《条例》、目标系统和《营商情况陈述》，每一年订定事情台账，处所优化营商情况的政策步伐曾经从1.0版上升到5.0版，实其实在变更和激起了处所变革的主动性和自动性，各地竞相优化营商情况的活泼场面加快构成。

　　比年来，我委当真贯彻落实党中心、国务院决议计划布置，当真实行优化营商情况组组长单元职责，在枢纽环节和主要范畴放慢变革程序，以“6个一”的功效、3个“1+N”的办法，引领和鞭策了天下范畴营商情况的连续优化。

　　从用电看，2021年天下全社会用电量同比增加10.3%。此中，一产、二产对外投资包罗哪些、三产和住民糊口用电量同比别离增加16.4%、9.1%、17.8%和7.3%。分地域看，天下19个省(区项目投资是甚么意义、市)用电增速超越10%，此中西藏、青海项目投资是甚么意义、湖北、江西、四川、福建、浙江、广东8个省(区)增速超越13%。

　　中国网财经1月18日讯 国度开展变革委于1月18日(礼拜二)上午10:00召建国家开展变革委1月消息公布会。国度开展变革委百姓经济综合司司长袁达、经济运转调理局局长李云卿、政策研讨室主任金贤东列席公布会并答复记者发问。

　　2021年，面临庞大严重的开展情况，在以习近平同道为中心的党中心刚强指导下，颠末天下高低配合勤奋，我国疫情防控和经济社会开展持续连结环球抢先职位，构建新开展格式迈出新程序，高质量开展获得新效果，整年经济社会开展次要目的使命较好完成，“十四五”完成了优良残局。

　　从防风险看，防备化戒严重风险获得主动停顿。压实处所属地义务、部分羁系义务和企业主体义务，掌握风险处理力度和节拍，有序化解重点范畴风险。处所当局隐性债权风险防备化解事情踏实促进。对少数高风险金融机构实时“精准拆弹”。妥帖处理个体高欠债房地产企业风险。假造货泉“挖矿”全链条整治事情获得较着效果。反把持、反分歧理合作、避免本钱无序扩大获得主要效果。

　　从供应看，财产链供给链韧性连续提拔。立异驱动开展计谋深化施行，国度计谋科技力气放慢强大，我国的环球立异指数排名提拔至第12位。财产构造连续优化，食粮产量持续7年连结在1.3万亿斤以上，畜牧业消费不变增加，为经济安稳运转和民生改进奠基了坚固根底；整年范围以上产业增长值同比增加9.6%，此中制作业增长值9.8%，比上年进步1.1个百分点，新财产新业态健壮生长，妙手艺制作业增长值同比增加18.2%；先辈制作业和当代效劳业交融开展，整年效劳业增长值增加8.2%、占海内消费总值比重为53.3%，对经济增加奉献率到达54.9%。片面绿色转型放慢程序，放慢构建碳达峰碳中和“1+N”政策系统，戈壁、沙漠、荒凉地域大型风电、光伏基地项目计划建立放慢促进。

　　所谓“6个一”功效，就是构建了一套契合国情、尺度同一的中国营商情况评价目标系统，构成了一套科学客观、多方到场的评价办法，复制推行了一修改革办法，推出了一批标杆都会，鞭策出台了一部《优化营商情况条例》，编写公布了《中国营商情况陈述》《优化营商情况百问百答》《打造一流营商情况》等一批指导干部读本。

　　营商情况只要更好、没有最好。与国际一流程度比拟，我国营商情况仍有差异。2022年，国度开展变革委将会同有关部分，从5个“出力”动手，连续打造市场化法治化国际化便当化的一流营商情况，为“十四五”期间我国经济开展供给连续动力。

　　下一步，鞭策长江经济带开展指导小组办公室将连续深化贯彻落练习近平总书记关于鞭策长江经济带开展的主要发言和唆使指示肉体，落实指导小组事情布置，对峙成绩导向，增强体系管理，狠抓生态情况凸起成绩整改，深化促进净化管理“4+1”工程，连续稳固长江禁捕效果，流通黄金水道，鼎力鞭策立异驱动开展，鞭策绿色开展现范和生态产物代价完成机制试点，严厉施行负面清单办理轨制，成立长江流域和谐机制和水生态查核机制。

　　四是出力提拔便当化程度，深化促进政务效劳优化。促进施行企业投资项目许诺制，拓展投资项目在线审批羁系平台功用，提拔效劳投资主管和其他部分、处所、投资主体、金融机构等才能，成立企业反应投资审批成绩的打点和反应机制，实时回应处理“堵点”成绩，片面优化投资情况。

　　从民生看，群众糊口程度稳步进步。失业优先政策持续强化，失业情势整体安稳，城镇新增失业超越1269万人、比上年增长83万人，整年天下城镇查询拜访赋闲率均匀值为5.1%、比上年降落0.5个百分点。增进配合富有计谋布置踏实促进，住民支出不变增加，人都可安排支出35128元，实践增加8.1%，增速与经济增加连结同步。同时，大众效劳补短板强弱项提质量深化促进，社会保证网进一步织牢，主要民生商品调理有序、保证有力。在疫情多点披发的布景下，我国较好保证了住民失业和增收，为激起内需潜力、增进经济规复开展、连结社会调和不变奠基了坚固根底。

　　从增加看，我国经济增速居天下次要经济体前线。2021年，我国海内消费总值(GDP)达114.4万亿元，同比增加8.1%，两年均匀增加5.1%；经济总量折合约17.7万亿美圆，思索汇率贬值身分，增量到达3万亿美圆，还是天下经济规复开展的最大奉献国，占天下经济的比重加快提拔，人均GDP到达12551美圆，估计超越环球人均GDP程度，与高支出经济体门坎进一步靠近。

　　三是出力放慢国际化历程，打造开放型经济格式。严厉施行外商投资法及配套法例，持续清算与外商投资法不符的法例、规章和标准性文件。完美外商投资准入前百姓报酬加负面清单办理轨制，保证外资企业依法对等进入曾经开放的范畴。鞭策严重外资项目落地施行，实时处理项目存在的成绩。

　　总的来看，2021年的情势比预感的庞大、艰难比意料的更多，但我们凝心聚力办妥本人的事，顶住了压力，防住了风险，经济连结连续规复开展态势项目投资是甚么意义，并以相对较小的政策本钱完成了经济较快增加和较低通胀的优化组合，如许的成就来之不容易。固然当前我海内部情况更趋庞大严重和不愿定，海内开展面对多年未见的需求膨胀项目投资是甚么意义对外投资包罗哪些、供应打击、预期转弱三重压力，但支持开展的有益身分和前提仍旧很多，我国经济开展韧性强、潜力大、远景宽广、持久向好的特性没有变，我们完整有根底有前提、有自信心有才能连结经济平妥当康可连续开展。

　　五是出力阐扬评价引领和催促感化，健全长效机制。连续完美以市场主体和社会公家合意度为导向的中国营商情况评价机制，有序促进中国营商情况评价。梳理总结和复制推行各地域以评促改、以评促优的典范经历做法项目投资是甚么意义，鼓舞和撑持处所在法治框架内主动探究原创性、差同化的优化营商情况详细步伐，在天下构成优化营商情况的树模效应。

　　一是出力深化市场化变革，废除隐性壁垒。订正出台《市场准入负面清单(2022年版)》，抓好海南自在商业港建立放宽市场准入多少出格步伐落地施行。纵深促进招标招标全流程电子化，完美电子招标招标轨制划定规矩、手艺尺度和数据标准，清算招标人在招标招标举动中设置的注书籍钱金、设立分支机构、特定行政地区、行业奖项等不公道招标前提。

　　从发电看，2021年天下范围以上产业发电81122亿千瓦时，同比增加8.1%，比2019年同比增加11.0%，两年均匀增加5.4%。12月份对外投资包罗哪些，天下发电量7234亿千瓦时，同比降落2.1%；此中，火电、水电同比别离降落4.9%、6.8%，核电、风电、太阳能发电同比别离增加5.7%、30.1%、18.8%。

　　二是出力促进法治化建立，强化公平羁系。促进《优化营商情况条例》等进一步落实到位，做好优化营商情况法令法例立改废释事情，成立健全优化营商情况“1+N”法例系统。完美产权庇护轨制，依法庇护各种市场主体产权和正当权益。加大当局有关失期信息同享公示力度，破解“新官不睬旧账”成绩。健全企业重整时期信誉修复机制，成立停业信息同享机制。

　　从需求看，消耗和投资不变规复，收支口连结快速增加。投资补短板力度连续加大，牢固资产投资54.5万亿元，同比增加4.9%，此中，制作业投资、官方投资同比别离增加13.5%和7.0%，妙手艺财产和社会范畴投资别离增加17.1%和10.7%。消耗在连续规复中稳步晋级，社会消耗品批发总额达44.1万亿元，同比增加12.5%。对外商业较快增加，整年货色收支口额39.1万亿元、同比增加21.4%；此中，出口21.7万亿元、增加21.2%，入口17.4万亿元、增加21.5%。

　　二是中欧班列持续连结高位运转。2021年12月份，中欧班列开行1353列，输送13.1万标箱，同比别离增加20%、24%，综合重箱率98.4%，持续连结高位运转，持续20个月单月开行千列以上。2021年整年，中欧班列共开行15183列，输送146.4万标箱，同比别离增加22%、29%，综合重箱率98.1%。停止2021年12月尾，中欧班列积年累计开行48814列，输送货色443.2万标箱，累计输送防疫物质1362万件，总计10.5万吨。

　　2021年，长江经济带生态优先、绿色开展效果较着，对天下经济开展的支持引领感化进一步凸显。一是生态情况质量连续改进。长江经济带2018年、2019年、2020年三年生态情况警示片提醒的484个成绩，已完成和根本完成整改437个，其他47个成绩也在整改当中，净化管理“4+1”工程鼎力施行，重点主流庇护修复深化促进，山川林田湖草协同管理连续强化，处理了一批生态情况管理困难；十年禁渔结果开端闪现，水生生物质本逐渐规复。二是绿色高质量开展稳步促进。沿江综合交通运输系统放慢构建，黄金水道功用进一步阐扬，长三角对外投资包罗哪些、长江中游、成渝等都会群地域消费总值和常住生齿连结增加，立异驱动开展生机连续增强。绿色开展试点树模构成很多有用经历做法。三是体系体例机制不竭完美。长江庇护法正式施行，“十四五”长江经济带开展“1+N”计划政策系统根本成立，负面清单管控施行有力，省际协商协作进一步深化。

　　一是共建“一带一起”伴侣圈持续扩展。2021年12月以来，我国别离与圣多美和普林西比、古巴、摩洛哥、尼加拉瓜、叙利亚签订了共建“一带一起”协作文件，我委与老挝方案与投资部签订了关于成立共建“一带一起”协作事情和谐机制的体谅备忘录，停止今朝，我已与147个国度、32个国际构造签订200余份共建“一带一起”协作文件。

　　投资项目审批方面，2021年12月份，我委共审批批准牢固资产投资项目6个，总投资185亿元，此中审批5个、批准1个，次要集合在交通、水利等行业。2021年整年，我委共审批批准牢固资产投资项目90个，总投资7754亿元，此中审批67个、批准23个，次要集合在交通、能源、水利、信息化等行业。