计谋文件中，澳大利亚当局屡次提到“情投意合”“盟友”“同伴”等词，暗示将与情投意合的同伴和本国投资一同将供给链多元化，包罗经由过程融资机构配合投资并按照新的枢纽矿产国际同伴干系方案成立结合项目；在主要多边论坛中阐扬指导感化，订定新兴市场划定规矩和标准，包罗在环球市场中嵌入高ESG尺度；跟踪和监控对澳大利亚枢纽矿产项目标本国投资，以确保其不违犯澳大利亚的国度长处

　　计谋文件中，澳大利亚当局屡次提到“情投意合”“盟友”“同伴”等词，暗示将与情投意合的同伴和本国投资一同将供给链多元化，包罗经由过程融资机构配合投资并按照新的枢纽矿产国际同伴干系方案成立结合项目；在主要多边论坛中阐扬指导感化，订定新兴市场划定规矩和标准，包罗在环球市场中嵌入高ESG尺度；跟踪和监控对澳大利亚枢纽矿产项目标本国投资，以确保其不违犯澳大利亚的国度长处。

　　矿业是中国同澳大利亚两国互利协作的主要范畴，也是中国对澳投资中占比最大的构成部门。悉尼大学和四大国际管帐师事件所之一毕马威本年4月公布的一份中国在澳投资研讨陈述显现，2022年中国对澳投资为21亿澳元，相较于2021年的8亿澳元增长了170.2%。就投资范畴而言，矿业投资占2022年中国对澳投资的86%，此中，触及铁矿、锂矿和金矿的四个项目标总投资就到达18亿澳元。西澳大利亚州因其兴旺的矿业，也吸收了最多的中国投资，达16亿澳元。

　　以锂矿为例，张越暗示，今朝中国在环球锂供给链中占有主导职位，具有超越60%的加工才能、65%的锂离子电池零部件制作才能和77%的电池制作才能。澳大利亚占环球锂产量的约莫55%。而在2022年，澳大利亚锂产量中有96%被出口到中国。

　　悉尼科技大学澳中干系研讨院副传授张越报告记者，固然计谋没有明说，但很较着澳大利亚筹算对中国对枢纽矿产的投资停止限定。中资企业会在投资枢纽矿产时遭到超等严厉的检查，澳财长曾经明白唆使财务部与别的相干部分协作，严查来自非计谋同伴国的投资。

　　张越以为，固然澳大利亚会与日本、韩国等具有矿产加工才能的同伴国度协作成立自力的枢纽矿产财产链，但这些新财产链上的产物价钱不会有合作力，财产链建立的工夫周期也会很长。因为短少一些特别的枢纽手艺与烧毁物处置才能，澳大利亚有能够会与东南亚国度结成同盟，把一些管理方面的困难转嫁进来。总之，她以为，澳大利亚当局成立这类自力的供给链更多地是从供给链宁静角度来考量的。从量产才能看，这类供给链在短时间内不会对现有的供给链发生太大影响。

　　不管是做传统大批商品仍是枢纽矿产，不管是国企仍是民企，记者访问发明，中资矿企在澳项目大多正在稳步促进。大都企业关于将来的投资运营情势多持慎重主动的立场项目投资可行性陈述，但也曾经就澳方政策忽然转向的风险筹办了预案。

　　所谓枢纽矿产是指“对当代手艺、经济和国度宁静相当主要的金属或非金属质料”。今朝澳大利亚已将26种矿物列为枢纽矿产，包罗稀土、锂、石墨、镁、锰、硅、钛等。计谋出台后，澳方将检查和更新这一清单。

　　第五，中资矿企必需增强在环保方面的勤奋，以免相干纠葛，同时增进与澳大利亚当局和官方的干系。

　　今朝，在国表里共有四个在产的锂产物消费基地，西澳大利亚奎纳纳一期项目是此中之一。该项目作为环球首个投入运营的全主动化电池级氢氧化锂工场，是天齐锂业外洋加工营业规划的主要标记。跟从的开展脚步，国际出名的锂消费商SQM、雅保也在项目四周成立了消费基地。据理解，项目一期已建成铭牌年产能为2.4 万吨电池级氢氧化锂产线，而且曾经进入贸易化运作阶段，项目二期的主体工程已根本完成。

　　他以为招商引资全流程具体，中国的需乞降澳大利亚富有合作力的供给等身分将持续在两国经贸干系中占主导职位，让中国作为澳大利亚的首选商业同伴变得愈加主要。中澳单方的企业和家庭曾经快速熟悉到从干净能源供给链中相互互惠互利的潜力。一方面，中国对证料锂入口的依靠占其总需求的87%，而锂入口中有近90%来自澳大利亚。另外一方面，澳大利亚持久依靠入口乘用车，而如今该国消耗者的偏好正在转向电动汽车。在电动汽车范畴，中国事环球指导者，在手艺等方面抢先其他国度。因而中国产乘用车在澳大利亚入口乘用车中的比例快速上升。2023年第一季度，澳大利亚销量前六名的电动汽车都是“中国制作”。劳伦斯森说：“中国想要我们的锂，我们想要中国的车，两国之间不会‘脱钩’。”

　　今朝，中国企业在澳大利亚矿业的规划十分多元，既有大型国企，也有民营企业，既有铁矿石、煤炭等大批商品，也有锂、镍等枢纽矿产。西澳大利亚州作为该国矿产资本最集合、矿业最兴旺的地域，也是中资矿业企业最为集合的处所。

　　第三，因社区、环保等身分带来的运营风险。这一风险关于煤矿等传统能源项目更加凸起。坎贝尔暗示，这是包罗中资在内的本国企业在澳投资矿业必需思索的身分。此前，中国项目投资可行性陈述、韩都城有企业在这方面亏损。

　　他说，除诺顿金田之外，紫金矿业新近在西澳设立了低级地勘公司，同时有收买澳洲外乡工程设想公司的计划。今朝，该公司诺顿金田低档次金矿堆浸项目处置才能曾经从1月的6万吨疾速降低至如今的近40万吨。该项目达产后，诺顿金田团体具有年处置矿石1000万吨、黄金30余万盎司（约10吨）才能，这极大奋发了中资企业在矿业兴旺国度投资运营的才能自大。

　　阐发人士以为，澳大利亚的企图是经由过程同美国等所谓情投意合的盟友增强协作，削减枢纽矿产财产链在中国的集合度。

　　在澳大利亚的投资与项目建立塑造了中国企业在澳展开营业的胜利范例。天齐锂业总裁夏浚诚暗示，公司在澳投资了矿山、加工场，并同多家澳企都有优良的协作，且方案在西澳开辟投资中下流财产，遭到了本地当局欢送。天齐锂业具有资本劣势强、手艺工艺成熟、协作同伴故意愿共同等诸多劣势前提，有才能在澳投资电池财产链中下流项目。据引见，本地当局也期望企业持续在澳深化光伏、风能等范畴投资，缔造更多失业时机，鞭策单方之间的协作不竭迈进正向轮回。

　　枢纽矿产是这场新资本高潮的配角，但澳大利亚当局克日推出的《2023-2030年枢纽矿产计谋》给中资矿企在澳投资运营的远景蒙上了暗影。

　　第二，业内助士暗示，中资企业在澳大利亚投资开展矿业，必需具有国际化的运营才能，这是“最大的门坎”。详细来讲，中资矿企必需严厉服从本地法令法例，而且增强外乡化建立。

　　仅就枢纽矿产而言，澳大利亚具有钴、锂、锰、稀土元素招商引资全流程具体、钨和钒等矿产的环球最大范围的可采资本。澳资本部长玛德琳·金近期暗示，澳大利亚是天下上最大的锂消费国、第三大钴消费国和第四大稀土消费国。今朝，这些枢纽矿产被使用在电池和组件、稀土永磁体、制氢催化剂招商引资全流程具体、微芯片和太阳能光伏用半导体、国防手艺，和高机能合金和金属等范畴。

　　有阐发人士以为，这份文件黑暗针对中国。记者访问企业与本地专家学者后理解到，政治身分短时间内难以完全毁坏中资企业规划，今朝中资矿企在澳运营仍旧机缘与风险并存。

　　玛德琳·金在文件中暗示，该计谋将是指点将来当局政策决议计划的持久框架，以最大限度地进步澳大利亚在这些具有国际主要性的矿产资本上的国度长处。

　　记者访问中资矿企时发明，比拟政治方面的倒霉身分，企业关于资本获得难、国际化不敷、人力资本慌张、社会与环保成绩遭诟病等持久应战更加正视。究竟上，已往中资矿企在澳大利亚投资运营中呈现的一些成绩，或多或少与这些持久应战有关。

　　“按照前总工程师的看法，一家矿企的利润组成中，80%来自资本，15%来自办理，5%来自手艺。但假如不具有办理与手艺才能，那末即便占有好的资本，也没法将其转化为利润。”黄远光暗示。

　　紫金矿业团体诺顿金田公司首席施行官黄远光报告记者，澳大利亚矿产资本得天独厚，该公司以董事长陈景河为首的运营团队前瞻布置、武断决议计划，使诺顿创始了中资企业收买兴旺国度大型在产黄金项目标先河。并购至今运营10余年，诺顿是在兴旺国度的独一运营项目，在政治、地区及经济上均有严重计谋意义。关于在澳大利亚的运营远景，黄远光以为，从企业运营角度来看，政治身分的影响其实不大。固然澳大利亚联邦当局阅历了政党更迭，但矿业资本集合的西澳大利亚州持久由工党在朝，对中资企业不断持比力开通和撑持的立场招商引资全流程具体，中资企业在本地投资矿业其实不会遭到过量限定或障碍。

　　自力智库澳大利亚研讨所研讨主管、矿业专家罗德·坎贝尔（Rod Campbell）也以为，虽然计谋并没有“白纸黑字”地说要限定中国，但澳方能够经由过程本国投资检查委员会检查这一环节实施限定。

　　澳大利亚播送公司5月尾揭晓阐发文章指出，供给增长、需求锐减和连续的环球政治不不变让该国的铁矿石乱世开端减退，但触及锂、钴和稀土等元素和铜和镍等传统产业金属的新的资本高潮正在构成。

　　澳大利亚商业投资委员会暗示，澳大利亚的天然前提得天独厚，具有丰硕的矿产资本储蓄，其铅、镍、铀、锌的储量居天下首位。在铁矿石、铝土矿、褐煤、铜、黄金、钻石等重点矿种商品的消费中，澳大利亚活着界上处于抢先职位。

　　这份文件提出了澳大利亚当局对枢纽矿产的2030年愿景，暨该国经由过程成为环球主要的枢纽矿产原质料和加工产物消费国，扩展其枢纽矿产行业的地缘计谋和经济脚印。澳大利亚的目的包罗，经由过程强有力和宁静的国际同伴干系，创立多样化、有韧性和可连续的供给链；建立枢纽矿产加工范畴的主权才能；操纵本身的枢纽矿产资本使澳大利亚成为可再生能源范畴的超等强国；和将从枢纽矿产资本中提取的代价更多地留在澳大利亚境内，以缔造更多失业岗亭和经济时机。

　　起首，从宏观情况来看，中澳经贸干系仍值得等待。澳大利亚悉尼科技大学澳中干系研讨院院长詹姆斯·劳伦斯森克日在本地媒体上撰文暗示，不克不及否认，地缘政治争规矩在日趋频仍地舒展，影响经济交换。但中澳两国间商业正在转暖，而这一趋向背后的驱解缆分都是经济性的而非政治性的。与商业转暖比拟，政治议题对两国经贸干系的溢出效应有多大是有疑问的。

　　外媒引述澳大利亚当局的话说，中国事澳大利亚最大的商业同伴，双边商业占澳大利亚外洋商业的近三分之一。澳大利亚是中国最大的商品供给国之一，而且是中国最大的铁矿石供给商。2022年，自澳大利亚入口的铁矿石占中国铁矿石入口总量的65%。2021-2022年，澳大利亚对华锂出口额和出口量占澳大利亚锂出口总额和总量的比例均为96%，出口的商品品类次要是锂精矿。澳大利亚第二大锂出口目标地是比利时，仅占澳大利亚锂出口量的2.3%，厥后是韩国和美国，出口量占比别离是0.9%和0.7%。月度商业数据证明，这些出口份额在2022-2023年根本连结稳定。

　　澳大利亚具有丰硕的矿产资本，先辈的采矿装备、手艺和效劳，而且毗连快速开展的亚洲市场，共同的劣势使其成为天下抢先的矿业大国项目投资可行性陈述。

　　黄远光认可，中资企业关于矿业兴旺国度的划定规矩掌握，人材储蓄等方面均另有必然的差异，这也是该公司临时未挑选在澳大利亚投资开展其他矿种的一个缘故原由。但他暗示，为了克制艰难，经由过程构造项目投资可行性陈述、相同和鼓励员工，着眼于阐扬员工的优点充实激起办理潜能，努力于打造一支为了完成配合目的可以支出血汗和聪慧的团队。今朝，这些做法曾经起到了很好结果项目投资可行性陈述，该公司诺顿金田低档次金矿堆浸项目处置才能曾经从1月的6万吨疾速降低至如今的近40万吨。该项目达产后，诺顿金田团体具有年处置矿石1000万吨、黄金30余万盎司（约10吨）才能，极大奋发中资企业在矿业兴旺国度投资运营的才能自大。

　　澳大利亚当局克日推出了《2023-2030年枢纽矿产计谋》，提出该国要增强在枢纽矿产财产链中下流的规划，还要增强与情投意合的盟友之间的协作。

　　天齐锂业股分有限公司是中国和环球抢先、以锂为中心的质料企业，营业涵盖锂财产链的枢纽阶段，包罗硬岩型锂矿资本的开辟、锂精矿加工贩卖和锂化工产物的消费贩卖。在澳大利亚的控股子公司泰利森所持有的格林布什矿场是2022年环球产能和产量最大的锂辉石矿项目，今朝泰利森锂精矿铭牌年产能为162万吨，2022年度消费总量约135万吨，而正在抓紧建立的化学级三号锂精矿加工场届时每一年将新减产能52万吨。按照伍德麦肯兹2022年第四时度数据，2022年，格林布什是环球最大的在产锂矿项目。

　　中国海关总署公布的数据显现，本年前五个月，我国自澳大利亚的入口总值约达665.47亿美圆项目投资可行性陈述，同比增加约12.6%。澳大利亚统计局公布的数据显现，本年3月该国对中国大陆出口额到达190.09亿澳元（约合126.94美圆），创1988年有记载以来的最高程度。

　　其次，企业面对人材供应不敷，出格是具有国际视野人材缺少的艰难。今朝，中国国底细愿处置矿业的年青人未几，澳大利亚当地情愿处置矿业的人也在削减，并且薪酬差未几的前提下，当地人也更情愿挑选文明附近、言语相通的西方企业；且本地劳动力市场活动性也很强，工野生作两三年就会跳槽招商引资全流程具体，这都增长了中资矿企的用人本钱和难度。

　　业内助士报告记者，铁矿石、煤炭是传统的大批商品，买卖体量大，市场需求较为安稳，以是国企和央企普通都集合在这些范畴；枢纽矿产是近年跟着新能源的异军崛起而开端遭到正视的，体量不大但市场行情颠簸很大招商引资全流程具体，投资风险也大，因而在澳做枢纽矿产的根本是民营企业。

　　多家矿企以为，中资企业在澳大利亚投资开展所面对的诸多应战中，起首需求面临资本获得难这一应战。相较于在澳深耕多年的环球矿业巨子或澳外乡企业，中资企业在本地能拿到的矿常常地位偏僻、缺少响应配套根底设备，或是开采难度较大。有业内助士坦言，中资企业能拿到的矿常常要末是“他人玩不转的、只要独家手艺能够搞定”的；要末是曾经开采过一段工夫、他人不要的；要末就存在地缘政治风险或是环保、原居民庇护、社区方面的成绩。