这位卖力人暗示，有关部分做了大批调研，听取各个方面的定见倡议，出格是许多面对融资艰难的科技小企业，他们说银行不给他们存款，风投看不上他们，又没情面愿做天使，而当局又过量存眷撑持大企业、大机构

　　这位卖力人暗示，有关部分做了大批调研，听取各个方面的定见倡议，出格是许多面对融资艰难的科技小企业，他们说银行不给他们存款，风投看不上他们，又没情面愿做天使，而当局又过量存眷撑持大企业、大机构。“确实，他们十分困难，有些企业的团队、手艺和产物都有远景，却经常过不了50-100万元的一个坎。”

　　上海市科委暗示，他们设立了关于风险抵偿的办理机构，拟由市科委、市开展委和市财务局构成事情小组，卖力对风险抵偿政策的办理和施行（包罗：按期或不按期召开联席集会对主要事项停止决议计划、考核风险抵偿项目标抵偿金额、对风险抵偿资金的运作状况停止指点和监视等）；事情小组下设办公室，办公室设在市科委，卖力一样平常事情的展开（包罗：构造和受理风险抵偿项目申报、对申报项目停止初审提出抵偿倡议、按期向事情组陈述风险抵偿资金的运作状况等）。

　　这位卖力人说，美国、欧洲、以色列、日本、韩国等国当局，都已经有搀扶天使投资的政策步伐，阐扬了很好的指导感化。他们的做法，有关部分都做了深化的理解比选。“市场机制必然是最次要的，当局不克不及自愿投资机构做天使，当局也不克不及本人间接做天使，当局更不克不及代替投资主体去判定详细项目。因而，政策重点在于指导鼓舞更多的投资机构去投种子期、投晚期天使投资最早源于，至于你投甚么，那是你的事，是市场的事，你投胜利了，你赢利，当局喝采，你投失利了，当局怜悯会给点补助，但只补30-60％并且金额封顶，超越部门再亏也不补。那是晓得你冒了风险，做了奉献，表达个鼓舞的情意而已。西方许多兴旺国度都有过相似做法。如许一来，情愿做天使的会多一些，协助小企业爬坡过坎‘活过来长大起来’的几率就高一些。”

　　另有省市划定，对天使投资机构首轮投资种子期或草创期科技型小微企业天使投资最早源于，由省级和地点市县（国度高新区）别离按实践投资额的30%和20%的赐与风险筹办金。天使投资机构在实践完成投资三年内未构成投资丧失的，全额返还风险筹办金；若发作丧失，根据首轮投资实践发作丧失额的50%从赐与的风险筹办金中抵偿。省级风险抵偿最高金额不超越300万元（抵偿丧失后盈余资金局部返还各级财务）。

　　此中，对投资种子期科技型企业所发作的投资丧失，可按不超越实践投资丧失的60%赐与抵偿。对投资草创期科技型企业所发作的投资丧失，可按不超越实践投资丧失的30%赐与抵偿。每一个投资项目标投资丧失抵偿金额不超越300万元，单个投资机构每一年度得到的投资丧失抵偿金额不超越600万元。

　　据理解，究竟上，曾经有海内其他省市已出台了对天使投资的风险补助或抵偿政策，但各省市的做法不尽不异。有省市划定，对创业投资企业投资科技企业孵化器内的草创期科技型中小微企业失利的，省、地市两级创业投资风险抵偿资金，别离按项目实践投资丧失额的30%和20% （合计为50%）赐与创业投资机构抵偿风险投资排行。省级对单个项目风险抵偿不超越200万元。

　　在风险抵偿的监视办理方面，拟由事情小组拜托有关部分或中介机构，对风险抵偿资金及一样平常办理经费的利用状况停止审计风险投资排行，确保专项资金利用宁静和标准；市科委对风险抵偿的项目信息和抵偿资金的体例天使投资最早源于、利用、监视等状况依法停止信息公然。（中国青年报·中青在线记者 周凯）

　　日前，上海市科学手艺委员会协同上海市财务局、上海市开展变革委订定了《上海市天使投资风险抵偿办理暂行法子》（下称《法子》），对社会本钱停止指导，为上海处于种子期和草创期的科技创业公司带来利好，该文件自2016年2月1日起实施。（本报1月23日曾报导）

　　上海市科委卖力人对此停止了回应，“中小微科技型立异创业企业，关于全部地域立异开展的意义和代价不问可知，已经是共鸣。但是，近几年本钱市场‘繁花似锦’天使投资最早源于，吸收了大批投资机构把投资重点转向中前期成熟期企业，出格是pre-IPO的，由于风险相对较低、间隔退出收益在即且赢利可观。这完整一般，也无可厚非，当局乐见其成。由于市场机制使然，投资机构历来都是‘在商言商’、‘有利不起早’的，不赢利谁还空说甚么‘情怀’？”这位卖力人说，“但这客观上招致了‘种子期’、‘草创期’立异型科技企业的融资情况愈加严重风险投资排行，由于他们风险更大。试想，运作本钱市场那末简单赢利，谁情愿去做天使呢？何况很有能够都是扔了水漂。大批科技小企业过活如年风险投资排行，常常就是枢纽时辰缺了一两笔天使而短命。情愿做天使的太少了，有些号称做天使的也是挂羊头卖狗肉。”