库尔勒人和农场工贸有限公司是在库尔勒市注册的一家集农业开发、农产品种植、养殖、农副产品加工销售的综合性公司，下属有库尔勒人和农场、和硕县良繁基地等钣金项目投资计划书

　　库尔勒人和农场工贸有限公司是在库尔勒市注册的一家集农业开发、农产品种植、养殖、农副产品加工销售的综合性公司，下属有库尔勒人和农场、和硕县良繁基地等钣金项目投资计划书。1998年10月投资理财方法和技巧，该公司决定将以开发出来的1.8万亩土地进行招商引资，并将方案报送库尔勒市人民政府及有关部门。

　　库尔勒人和农场工贸有限公司相继获得库尔勒市计委发布《关于库尔勒市人和香梨庄园项目规划报告的请示的复函》，同意将该公司人和农场以开发的1.8万亩土地列入库尔勒市30万亩香梨基地的总体规划；库尔勒市土管局发布的《关于库尔勒市人和香梨庄园开发用地有关手续的请示的批复》，同意该公司将整个香梨庄园以每5亩划分为一个小香梨庄园钣金项目投资计划书，对小香梨庄园按《土地管理》有关规定以划拨的方式办理土地使用权，换发《国有土地使用证》；库尔勒市人民政府发布的《对市人和农场农工贸有限责任公司（关于开发建设库尔勒市人和香梨庄园的请示）的批复》，同意该公司利用已获自治区批准开发的1.8万亩土地建设库尔勒市人和香梨庄园。

　　得到上述政府及有关部门批准后，该公司开始着手筹建香梨庄园中国天使投资网官网，在库尔勒巴音东路设立了库尔勒人和香梨庄园办事处。办事处拟定并印制了《香梨庄园主管理委员会章程（草案）》、《人和香梨庄园》宣传画册、《库尔勒市人和香梨庄园投资指南》和《投资库尔勒市人和香梨庄园合同书》。从1999年1月下旬开始，该办事处向社会（主要是亲朋好友）散发香梨庄园宣传画册和投资指南。香梨庄园宣传画册和投资指南的主要内容是，每五亩地为一个小香梨庄园，一个小香梨庄园投资3.3万元，投资人可取得50年土地使用权、该小香梨庄园20％的果实收入权、管理权、建设权投资理财方法和技巧、城市户口配置权、公共设施优化消费权钣金项目投资计划书。

　　集资过程中，中国人民银行巴州中心支行对库尔勒市人和香梨庄园非法集资的问题也有所耳闻，于1999年7月26日安排人员进行了调查核实中国天使投资网官网。1999年8月28日，中国人民银行巴州支行接到人行西安分行转来的一封群众举报信，反映新疆库尔勒市人和香梨庄园未经批准搞非法集资。同日，中国人民银行巴州中心支行行长与总稽核一同向巴州党委、州人民政府汇报了库尔勒市人和香梨庄园非法集资活动的有关情况和拟采取的查处方案。在州委钣金项目投资计划书、州政府的统一组织下，中国人民银行巴州中心支行对库尔勒市人和香梨庄园非法集资活动提出了以下处理意见：一是该公司立即停止关于对库尔勒市人和香梨庄园的一切投资宣传活动，二是收缴封存已印制而未发出的《人和香梨庄园》宣传画册、《库尔勒市人和香梨庄园投资指南》和《投资库尔勒市人和香梨庄园合同书》，三是已发出的《宣传画册》和《投资指南》由公司负责全部收回，对确实无法收回的要登报声明作废，四是该公司在1999年8月29日前向中国人民银行巴州中心支行提交有关单位对人和香梨庄园批准认可的有关文件正本、投资人员清单和已签订的投资合同书复印件，五是公司做出书面检查，并提出非法集资的清退方案，报巴州清理金融“三乱”领导小组办公室及中国人民银行巴州中心支行，六是非法集资清退方案经巴州清理整顿金融“三乱”领导小组和中国人民银行巴州中心支行审查同意后中国天使投资网官网，人和公司必须积极筹集资金，限期清退中国天使投资网官网。

　　截止到1999年9月14日，库尔勒市人和农场工贸有限责任公司已按上述要求执行完毕。对所从事的非法集资活动该公司做了深刻检查，并登报声明人和香梨庄园投资事宜作废投资金融网。已集资的46.4万元于1999年9月24日全部清退完毕。

　　从库尔勒市人和香梨庄园实施的集资活动情况看，该公司是以取得土地使用权、庄园果实收入权、参与管理权、房屋建设权投资理财方法和技巧、城市户口配置权中国天使投资网官网、公共设施优先消费权等受益权利为名钣金项目投资计划书，通过签订《投资库尔勒市人和香梨庄园合同书》的形式投资理财方法和技巧，在从1999年2月至8月间投资金融网，向出资人非法集资近50万元。虽然该公司在集资过程中取得了库尔勒市政府、计委、土管局等政府和有关部门的批准文件，但这些政府、有关部门的批准未依照法定的程序投资金融网，属无效审批。因此，该公司的集资活动实质就是以开发“果园”、“庄园”的名义进行的“招商”行为，中国人民银行已于1998年10月25日发出《关于严禁利用庄园开发进行非法集资的紧急通知》（银发（1998）509号），明令禁止中国天使投资网官网。库尔勒市人和香梨庄园的集资行为是一个典型的利用庄园名义进行“招商”的非法集资活动。本报记者刘强实习生王旭记者电线