(一)引进办下月将宣布新一批重点企业的名单，触及十多家企业

　　(一)引进办下月将宣布新一批重点企业的名单，触及十多家企业。连同早前引进的重点企业，将来数年它们会在香港合共投资近五百亿元，缔造超越二万个失业时机;

　　(三)专上教诲∶为共同创科财产开展及鞭策香港成为国际专上教诲关键，我们在北部城市区预留约九十公顷地盘，开展“北都大学教诲城”，包罗第三所医学院;和

　　(一)“二元优惠方案”：在沾恩工具保持稳定的条件下，改成履行“两蚊两折”优惠，即票价低于或即是十元，保持缴付两元车资，至于票价高于十元则缴付全额车资的两折。别的亦便可享优惠的程数设限，以每个月二百四十程为上限。这微调计划保存了政策原意，并在提拔方案的可连续性和减低对沾恩人士影响之间，只管获得均衡;和

　　43.常识产权是新兴财产开展的主要根底，企业除在当地停止研发而获得常识产权，亦会购入相干利用权。就此，我们将检验这方面的税务扣除摆设，包罗就购入利用权所付出的整笔特许用度，和向相联者购入常识产权或其利用权的相干开支，以加快鞭策常识产权麋集型财产的开展，并增进香港常识产权商业的开展。

　　关于互联互通，香港会优化与本地互联互通机制，包罗在香港推出离岸国债期货，和尽快落实引入股票大批买卖，并将房地产投资信任基金归入互联互通标的。香港也会主动研讨推出进一步扩容增量计划，扩大大湾区跨境理财通，提拔市场活动性，丰硕风险办理东西箱。

　　(五)我们本年一月向立法会提交条例草案，以落实经济协作与开展构造就应对腐蚀税基及转移利润而推出的环球最低税计划，向年度总支出七亿五万万欧元或以上的大型跨国企业团体，施行百分之十五的环球最低税和征收香港最低补足税。条例草案获经由过程后，由二零二七/二八年度起，可为当局每一年带来约一百五十亿元的税收。

　　81.为满意投资者风险办理的需求，证监会迁就增长次要指数衍生东西持仓限额的倡议谘询市场，在保护金融宁静的条件下增长投资者利用东西的弹性。

　　30.本年另有一系列鞭策经济加快开展和吸收更多游客来港的盛事举动，触及差别范围。我会在相干部门阐明。

　　95.为促进本地和香港在电子付出的联通，中国群众银行与金管局正主动落实两地快速付出体系的互联，为两地住民供给全天候立即小额跨境汇款效劳，估计最快在年中推出。

　　41.为会聚行业顶尖人材，讨论野生智能的开展及使用，香港投资办理有限公司(港投公司)将筹备首届“国际野生智能青年科学家论坛”，增进野生智能手艺的研讨和财产化开展，包罗开源(Open Source)手艺，特别是RISC-V开源芯片的设想和使用。

　　94.财经事件及库务局将联同引进办及贸发局于年内举行首届“香港环球金融与财产协作峰会”，经由过程金融赋能，会聚环球企业、资金和手艺，提拔国际财产协作程度，同时吸收更多先辈财产龙头、海表里企业及投资者落户香港。

　　236.比年，团体建形成本上涨，当局力图在鞭策基建项目时，做好本钱效益管控。我已请求开展局辖下项目战略及管控处(管控处)全方位辅佐各部分管控工务工程项目。管控处由项目立项开端便到场工程预算审阅事情，并以“目标为本，实而不华”的准绳，优化项目设想，并联同相干政策局和工务部分，制定具本钱效益的计划，以减低建形成本。管控处自建立以来，共检视超越五百四十项工务工程项目，辅佐低落建形成本约百分之十五。

　　105.香港作为国际商业中间，阐扬着内联外通的共同劣势，是毗连本地及环球市场的桥梁，为国际商业供给高程度的专业效劳，助力国度促进双轮回新开展格式。

　　(三)财产办理超卓：香港是亚洲最大的对冲基金中间和仅次于本地的私募基金办理中间。在港的开放式基金型公司，按年倍增至超越四百七十家，在港注册建立的有限合股基金更超越一千零五十个，按年升近四成。估计二零二八年香港将成为环球最大的跨境财产办理中间;和

　　59.港投公司作为耐烦本钱，在夺取中持久投资报答的同时，牵引更多前沿科企及耐烦本钱会聚本港，加快构建香港立异科技生态圈和财产链的上、中、下流开展。

　　陈茂波指，野生智能是加快培养新质消费力的中心。会善用“一国两制”的轨制劣势及国际化的特性，让香港成为野生智能财产国际交换合作的会聚地，经由过程前沿研讨和落地使用，尽力开展野生智能为枢纽财产，并赋能传统财产晋级转型。

　　10.国际货泉基金构造(国基会)预算客岁环球经济录得百分之三点二的增加。内部需求连续扩大，撑持香港团体货色出口复兴百分之四点七的本质增加。

　　36.野生智能是加快培养新质消费力的中心。我们会善用“一国两制”的轨制劣势及国际化的特性，让香港成为野生智能财产国际交换合作的会聚地，经由过程前沿研讨和落地使用，尽力开展野生智能为枢纽财产，并赋能传统财产晋级转型。

　　183.我们需求有充沛的地盘供给，才有空间撑持开展新财产、为经济注入新动能，和为市民供给更好的糊口和歇息情况。

　　103.作为国际风险办理中间，香港不断供给多元的风险办理东西。经由过程设立专属规管轨制和赞助先导方案，我们主动鞭策保险相连证券开展，至今促进六宗巨灾债券在港刊行，刊行额逾五十八亿元。业界对先导方案的反响十分幻想，我们会耽误方案三年。

　　(二)我们努力吸收海表里的企业在香港设立总部或分部，并已向立法会提交条例草案，引入公司迁册机制，便当在外埠注册的公司将注册地迁至香港;

　　在上市轨制变革方面，为共同最新经济趋向和企业需求，香港会审阅上市请求和上市后的连续义务;检视上市规例和摆设，改进审批流程;优化两重次要上市落第二上市门坎，和检验市场构造，包罗研讨设立退市后场交际易机制。

　　91.金管局与中国群众银行的常备货泉交换和谈范围现时达八千亿元群众币。金管局将推出群众币商业融资活动资金摆设，总额度一千亿元群众币，为银行供给不变及本钱较低的资金，满意企业的群众币商业融资需求。

　　154.“新本钱投资者出境方案”累计接获超越八百八十宗申请，估计带来超越二百六十亿元的投资。我们行将推出一系列优化步伐，为方案供给更大弹性。

　　171.开展绿色财产是国际大趋向，也是应对环球天气变革的一大枢纽。绿色金融与绿色科技的分离，将加快构建丰硕的财产集群，带来宏大的商机和融资需求，为绿色转型开展作出奉献。

　　218.但是资产市场受压，当局从地盘和印花税的支出均有所削减。傍边，地价支出为一百三十五亿元，较本来预算大幅削减约一百九十五亿元。印花税支出为五百八十亿元，较本来预算低一百三十亿元。

　　68.继客岁展开大水桥/厦村新开展区第二期、古洞北/粉岭北新开展区余下阶段，和新田科技城首批地盘平坦及根底设备工程三个大型项目后，我们本年将启动元朗南新开展区第二期的工程，完成沙岭数据园区用地的改划法式，并会敲定牛潭尾以致新界北新市镇和马草垄的地盘用处倡议，厥后睁开情况影响评价和其他法定法式。北部城市区在将来数年的衡宇单元和财产用地将有可观产出。

　　37.我们不断主动优化开展野生智能的战略和计划。数码港的野生智能超算中间首阶段设备刚投入效劳，运算速率会在本年内逐渐提拔至每秒浮点运算三千万万亿次，相称于一小时可完成近一百亿张图象处置。

　　27.我们猜测香港经济在二零26至二零二九年间，均匀每一年本质增加百分之二点九。根本通胀率估计为均匀每一年百分之二点五。

　　19.次要央行逐渐放宽货泉政策，应能为其经济增加带来撑持。不外，美国的经贸政策为本年的减息程序带来不愿定性。欧洲央行亦暗示在通胀大抵趋势其目的程度的布景下，将会进一步减息。按照国基会的最新猜测，环球经济本年增加百分之三点三，略高于客岁。

　　吸资金：客岁蓝本港的存款总额超越十七万亿元，按年上升百分之七。在引入新兴市场资金方面，客岁两只追踪港股的买卖所生意基金在沙特买卖所上市，资产范围超越一百三十亿元。

　　在保持大众效劳服从的条件下，香港检视了两项触及开支较大及增加疾速的交通赞助方案，即“当局父老及合伙历残疾人士大众交通票价优惠方案”(简称“二元优惠方案”)及“大众交通用度补助方案”。为了让方案以财务上可连续的形式持续运作，经检验后，香港当局提出了调解计划，相干政策局稍后会宣布细节。在落实调解计划后，当局可在将来五年减省共约六十二亿港元的开支。

　　63.河套协作区是大湾区建立的主要协作平台，在政策立异、要素活动、科研项目落地等方面具有共同劣势。我们高度正视河套协作区的开展。

　　股市方面，为进一步辅佐特专科技和生物科企筹融资开展营业，出格是已在本地上市的公司，港交所正主动筹办开通“科企专线”，便当有关企业的上市申请筹办事情。证券及期货事件监察委员会(证监会)亦会共同，令申请历程更畅顺。

　　52.当局已在“InnoHK立异香港研发平台”(InnoHK)下建立香港太空机器人与能源中间，目的是研发一款多功用月面功课机器人，为嫦娥八号使命作出奉献。别的，当局已展开筹建第三个InnoHK研发平台，聚焦先辈制作、质料、能源及可连续开展，并行将约请院校提交倡议书。

　　9.客岁香港经济在庞大多变的核心情况中稳步开展。地缘政局不稳，商业摩擦加重，举世利率高企等，对当地经济举动和自信心都组成负面影响。不外，国度经济稳中有进，挺港惠港政策接连推出，加受骗局的提振经济步伐和美国在玄月中开端减息，为香港差别经济环节供给了撑持。客岁香港经济录得百分之二点五的平和增加。

　　47.我们本年内会推出“制作及消费线『升』级援助先导方案”，为期两年。当局会按一比二的配比照例，向每家在港营运消费线的企业供给最高二十五万元的赞助，辅佐它们订立智能消费战略，和为现有消费线引进先辈手艺。我已为方案预留一亿元，可惠及约四百家企业。

　　88.我们会持续吸收举世资金来港，丰大族属办公室生态圈。投资推行署已辅佐超越一百六十家家属办公室在港设立或扩大营业。我们行将举行第三届“裕泽香江”顶峰论坛，以“香港—为环球，向天下”为主题，突显香港作为举世家属办公室关键的劣势。

　　24.中期而言，货泉政策一般化将有助举世经济保持妥当增加。“环球北方”出格是本地，将持续是举世经济增加的主要动力。

　　89.跟着群众币国际化稳慎踏实促进，香港作为离岸群众币营业关键，会持续提拔离岸群众币活动性、完美相干基建，和供给更多投资产物微风险办理东西。

　　42.为进一步辅佐特专科技和生物科企筹融资开展营业，出格是已在本地上市的公司，港交所正主动筹办开通“科企专线”，便当有关企业的上市申请筹办事情。证券及期货事件监察委员会(证监会)亦会共同，令申请历程更畅顺。

　　141.当局一纵贯过“M”品牌方案，撑持大型国际体育赛事在香港举办。我们会更战略性地吸收为香港带来明显经济效益的体育举动连续落户香港，并正与已持续两年在香港举行的LIV Golf讨论久远协作，会尽快宣布成果。

　　抢人材：停止客岁底，各项人材出境方案共收到超越四十三万宗申请，批出超越二十七万宗，共有约十八万名流材到港。

　　(四)文明体育及旅游∶北部城市区既预留用地建立文明及体育设备，亦保留传统州里及汗青人文资本。我们会因应区内独占的特征，开展体裁旅财产，包罗鞭策生态旅游。

　　62.为全速鞭策北部城市区建立和财产引进，早日惠及经济民生，当局会接纳更多元的开展形式，包罗以立异思想试行“片区开辟”。我们正就三个“片区开辟”试点约请市场提交意向书，目的是由本年下半年起连续为试点招标。我们亦会持续物色适宜所在，让公家地盘业权人可申请旧址换地停止衡宇和财产开展。

　　(二)高端专业效劳和当代物流∶大水桥/厦村新开展区藉着深圳湾公路大桥及计划中的港深西部铁路毗连深圳前海，会成为效劳海表里企业的高端专业效劳关键。在港深“东进东出，西进西出”的跨境货运规划下，我们也在港口周边战略性安插物流用地;

　　169.数码港主动与前海办理局对接草创企业落户两地园区，至今十多家数码港企业正讨论落户前海，而两家处置野生智能及数码文娱的前海企业亦已落户数码港。

　　100.我们已就引入法币不变币刊行人的羁系轨制向立法会提交条例草案。待条例经由过程后，金管局会尽早审批派司申请。

　　抢企业：引进重点企业办公室(引进办)自建立以来，已引进六十六家重点企业来港，此中八成曾经或正谋划成立环球或地域总部。这些企业很多是估值过百亿元的创科企业。别的，投资推行署客岁胜利吸收超越五百家本地和外洋企业在港开设或扩大营业，增加超越四成，估计可带来超越六百七十七亿元的间接投资。

　　25.地缘政治仍会为香港经济带来应战。不外，本地正以科技立异、片面深化变革及扩展高程度对外开放，鞭策高质量开展。香港亦正勤奋增进市场多元化和开辟新增加点，预期经济将连续稳步开展。

　　智通财经APP得悉。2月26日，香港特区当局财务司司长陈茂波揭晓2025-2026年度香港当局财务预算案。此中提到，为撑持香港经济开展生机，财务预算案提出多项步伐，包罗

　　212.当局的出入大致分为两大帐目，即运营帐目和非运营帐目。运营帐目标支出次要是各项税收、投资支出、当局免费等，开支则次要是当局的一样平常收入。非运营帐目方面，支出次要与地盘相干，收入则次要触及基建工程项目及地盘征用。

　　15.年内资产市场氛围好转，次要沾恩于中心当局推出一系列撑持本港本钱市场步伐，和美国启动减息周期。股时价量齐升，恒生指数整年上升百分之十八，均匀逐日成交额增长百分之二十六。新股上墟市资额增长至八百八十亿元。

　　地盘供给方面，当局亲密留神市场状况和开展，有节有序推出地盘。吸取已往地盘不敷招致本港开展遭到限制的经历，香港的计划和造地事情不克不及停下来。固然，推出地盘的程序能够因应实践状况作出调解。

　　55.香港科技园公司(科技园公司)正与性命安康科技界讨论市场对“消费质量办理标准”制作设备的需求，和可行的开展和营运形式，辅佐业界在港停止新药或立异医疗科技的临牀实验。

　　50.当局将制定香港新型产业的中持久开展计划，并经由过程一百亿元“创科财产指导基金”，增强指导市场资金投资战略性新兴和将来财产。当局正约请相干机构提交意向书，并方案于年中向立法会申请拨款。

　　97.我们比年主动开展香港的假造资发生态圈，以羁系和市场开展并重的框架，走活着界的抢先地位。

　　126.当局比年屡次增长医门生培训学额，相干学额于2025/26学年将增至六百五十个。公营医疗体系会善用已订正的法令框架，引入非当地培训的医护职员。

　　84.当局将研讨数码债券刊行及买卖的法令和羁系系统，讨论优化步伐，鞭策香港债券市场接纳代币化手艺。

　　22.思索到上述各项身分，我们猜测香港经济在本年会持续平和增加，整年本质增加介乎百分之二至三。

　　思索到写字楼空置率比年处于高程度及将来几年的供给仍相对充沛，当局在来年不会推售贸易用地，让市场有空间消化现有供给。香港当局亦会思索将部门贸易用地改划作室第用处，及供给更多用处上的弹性。为共同有关事情，香港亦会推延大水桥/厦村新开展区市中间贸易用地的旧址换地完成限期。

　　151.当局尽力抢人材，短时间内会在“优良人材出境方案”下，自动约请顶尖及领甲士材来港开展。我们亦会优化“输入本地人材方案”和“普通失业政策”，允许具专业手艺资历及经历的年青非学位专才来港，投身人力欠缺的手艺工种。

　　8.在环球变局中，我们必需以科技立异为中心，尽力加快开展经济，特别是强化经济新动能、放慢提拔传统财产的合作力。科技变化与野生智能正重塑环球格式，催生更多新财产、新业态、新产物和新效劳。我们必需抓紧机缘，掌握好这个提速开展的枢纽窗口，先立后破，以变革立异引领将来，加快鞭策香港经济高质量开展。我在以下章节会具体阐明。

　　11.沾恩于国度的惠港步伐，加上多项盛事举动举办，和航空运力进一步规复，客岁访港游客上升三成至约四千五百万人次，动员旅游及运输效劳输出明显上升。其他跨境经济举动亦连续改进。团体效劳输出整年增加百分之四点八。

　　6.我在这份预算案提出“强化版”的财务整合方案，包罗至二零二七/二八年度累计减少当局常常开支百分之七。严控大众开支是必需做的事情，但我们也须当心均衡过程当中的影响，稳慎促进，既尽最大勤奋削减对大众效劳和社会民生的影响，也为将来开展供给可连续的财务根底。这个“强化版”的方案供给了明晰的目的，让我们能够逐渐在本届当局任期内把运营帐目复兴均衡。

　　(三)当局三年前打消了一些次要地道和干道的免费，部门地道的免费亦超越三十年未有调解。因为当局投入宏大资金兴修这些基建，为表现“用者自付”的准绳，运输及物流局会检视各当局地道及骨干道的免费。局方亦会检验电动私人车派司费、泊车免费表的免费，和交通违例事项的定额罚款，以更好办理交通。开端估量相干调解可每一年增长约二十亿元支出;

　　54.当局会经由过程“设立性命安康研发院赞助方案”，撑持当地大学设立性命安康研发院，增进跨院校、跨机构和跨学科的协作。立异科技署正约请院校提交倡议书。

　　为鞭策更多股票以群众币买卖，提拔市场活动性，两地正就落实群众币买卖柜台归入港股通，全速停止手艺筹办。别的，港交所正促进单股多柜台摆设，包罗双柜台股票利用统一国际证券辨认码，以提拔买卖结算服从。当局亦已就群众币柜台买卖以群众币缴交股票印花税，停止筹办事情，期望在来岁提出立法倡议。

　　35.我们要阐扬好“一国两制”劣势，更好融入国度开展大局，主动到场粤港澳大湾区(大湾区)建立，善用内联外通的特性，增强与外洋出格是“环球北方”的新兴市场联动，做好“超等联络人”和“超等增值人”的脚色。

　　165.我们与广东省已胜利成立香港首批工程专业人材的职称评价机制，并会将其逐渐扩大到其他具有前提的制作相干专业。我们亦会与广东省及澳门特区协作，为制作业手艺工人及手艺职员制定湾区手艺尺度，和推展“一试多证”。我们行将宣布首个试行工种的湾区尺度。

　　85.当局会将代币化债券刊行恒常化。金管局正筹办刊行第三批代币化债券，并持续经由过程“数码债券赞助方案”鼓舞刊行数码证券，同时主动讨论将已刊行的传统债券代币化。

　　18.庇护主义影响举世商业和资金流向，冲击投资和消耗自信心，拖慢举世经济增加。使人鼓励的是本地经济持续不变增加，国度表里轮回互相增进，进一步扩展高程度对外开放，本地企业在环球规划财产链和供给链等，将有益外贸举动稳步开展小我私家理财阐发陈述。别的，本地经济韧性强、根本面坚固。中心当局施行愈加主动的财务政策和适度宽松的货泉政策，全方位扩展内需，亦会为经济增加加添动力。

　　214.非运营帐目方面，根本工程开支是对将来作出投资，比方北部城市区，完工后会带来经济和社会效益，须按社会和经济开展的需求而履行。但因为支出会受经济周期影响，以是支出与开支之间能够呈现缺口。这个时分，我们可使用运营帐目标红利或财务储蓄撑持，也能够灵敏善用市场资本，包罗不怜悯势的公公营协作、刊行债券等去向理小我私家理财阐发陈述。

　　21.内部需求方面，本年投资者或因核心不愿定性而采纳较谨慎立场，但举世金融情况料更加宽松，将有益牢固资产投资。公家消耗阅历客岁的调解后，年末时已有回稳迹象。市民支出连续增长，资产市场不变开展，都可进一步提振消耗。

　　45.我们客岁优化了“新型产业化赞助方案”，加鼎力度撑持当地消费商转向智能制作。赞助方案撑持在港成立的新智能消费线数量已打破一百条，涵盖不偕行业，包罗生物科技、纳米纤维质料、新能源等，总投资金额约十三亿元，傍边九亿三万万元为公家投资。

　　93.我们会优化与本地互联互通机制，包罗在香港推出离岸国债期货，和尽快落实引入股票大批买卖，并将房地产投资信任基金归入互联互通标的。我们也会主动研讨推出进一步扩容增量计划，扩大大湾区跨境理财通，提拔市场活动性，丰硕风险办理东西箱。

　　13.劳工市场保持偏紧。最新的赋闲率处于百分之三点一的低程度。客岁第四时全职雇员每个月失业支出中位数按年妥当增加百分之四点八。

　　240.为使当局可更灵敏及有用使用这些资本，我们已检视这些种子基金的财政摆设，并倡议在2025/26年度起首把傍边六个范围较大的种子基金，在预留将来五年所需的开支以不影响这些基金连续运作的条件下，把未需动用的约六百二十亿元回拨到当局帐目，更片面反应和蔼用当局的财务资本。我们亦会请求相干政策局检视其他种子基金的财政摆设。

　　260.基于以上假定和摆设，将来五年的运营帐目和非运营帐目标赤字均会按年收窄，此中运营帐目在二零26/二七年度起规复红利;至于非运营帐目，赤字由2025/26年度的一千五百九十八亿元逐渐降落至二零二九/三零年度的八百七十六亿元。计入刊行债券净所得，当局综合帐目在二零二八/二九年度起将规复红利。上述测算未有计及2025/26年度当前能够推出的税务宽减及其他纾缓步伐。

　　86.我们不断鼎力鞭策资产及财产办理业的开展，已落实步伐包罗优化大湾区跨境理财通、买卖所生意基金互联互通和本地与香港基金互认摆设。

　　150.自资专上院校与当局赞助院校相辅相成，为青年人供给多元的升学前途。当局已推出新一轮批处所案及创办课程存款方案，以意味式地价批出地盘及供给免息存款，撑持自资院校扩容提质。

　　3.已往一年，我们迎来了很多正面的开展，本港经济持续两年增加，失业市场不变、通胀平和、抢人材和抢企业功效丰盛、大型国际盛事接踵在港举办、访港游客人数亦明显增长，股市近月氛围亦连续向好，市情氛围热烈。

　　(二)新股兴旺：企业对在香港筹融资的自信心加强，客岁本港新股总集资额达八百八十亿元，按年上升靠近九成，环球排第四位。香港买卖所(港交所)正处置超越一百宗的上市申请;

　　56.客岁底建立的“开展高空经济事情组”正审议首批羁系沙盒试点项目标申请，并行将颁布发表成果。我们希冀经由过程试点项目甚么是理财，逐渐扩展和丰硕高空飞翔的使用范畴，为香港经济开辟新的增加点。

　　185.贸易房地产在已往几年面临很多应战。思索到写字楼空置率比年处于高程度及将来几年的供给仍相对充沛，当局在来年不会推售贸易用地，让市场有空间消化现有供给。我们亦会思索将部门贸易用地改划作室第用处，及供给更多用处上的弹性。为共同有关事情，我们亦会推延大水桥/厦村新开展区市中间贸易用地的旧址换地完成限期。

　　96.按照《〈本地与香港关于成立更严密经贸干系的摆设〉效劳商业和谈》第二份订正和谈，香港银行在本地分行处置银行卡营业的限定将于下月打消，此举有助它们拓展本地营业。

　　(三)国际调整院总部最快于年末落幕，是首个在香港设立总部的国际当局间构造，亦是天下上首个特地以调整方法处置国际争真个构造，有助打造香港成为天下调整之都;

　　49.金融办理局(金管局)与数码港客岁协作推出新的天生式野生智能沙盒，增进银行业的立异及阐扬野生智能的潜力。金管局将参考环球开展趋向及沙盒经历，公布实务指引。

　　38.香港微电子研发院于客岁玄月建立，引领大学、研发中间和业界协作研发第三代半导体中心手艺，善用大湾区完整的制作业财产链和宏大市场，增进“从一到N”的科研功效转化和财产开展小我私家理财阐发陈述。两条中试线年内会在元朗微电子中间组装，来岁投入运作。

　　44.港投公司将会举行首届“国际机械人大会”，会聚顶尖科企、学术机构和投资者，展现最新科研功效和使用处景，进一步提拔香港在科技范畴的国际影响力。

　　5.这些应战既磨练我们经济的韧性，亦恰好反应在开展过程当中需求变化、立异及不竭自我提拔。已往几年应对疫情的大范围逆周期步伐，到达了“撑企业、保失业、稳经济、纾民困”的目的，但亦招致我们呈现数年的财务赤字。客岁，受表里身分影响，与资产市场相干的支出远逊预期，令当局本年度持续录得较大赤字。

　　67.我们客岁已启动法式，把北区沙岭十公顷地盘改划用处，开展沙岭数据园区。改划法式估计可在年中完成，我们正主动筹办把地盘推出市场。

　　75.东盟是连续增加的主要经济地区。多家来自东盟的企业正申请在港上市，涵盖生物手艺、综合物流、金属矿业等营业。

　　上落价位的根底上，港交所与证监会将在年内就改进买卖单元轨制(即俗称“手数”制)提出倡议，让买卖摆设可更契合差别巨细股分的活动性特质和投资需求，便当买卖及提拔服从。80.我们已向立法会提交落实无纸证券市场轨制的从属法则。证监会和港交所正与业界密符合作，停止体系晋级和手艺筹办，希冀在来岁头施行。

　　82.为共同最新经济趋向和企业需求，我们会审阅上市请求和上市后的连续义务;检视上市规例和摆设，改进审批流程;优化两重次要上市落第二上市门坎，和检验市场构造，包罗研讨设立退市后场交际易机制。

　　104.强迫性公积金方案办理局年内会就强积金“全自在行”的详细计划谘询公家，随后向当局提交倡议，务求强积金“全自在行”可于积金易平台片面运作后尽快实施。

　　陈茂波指出，香港当局将秉承谨慎理财的准绳，严控当局开支增加，强化财务整合方案。同时连结香港简朴低税制的合作劣势，只管制止大幅调升税率或引入新税种;和

　　264.乘着科技变化的大潮，我们勇于变革、拥抱立异，让科技立异带来的打破，加快香港高质量开展，奉献国度。

　　77.为增进更多私募基金在港上市，证监会已厘清相干羁系划定，鼓舞具范围、连续发生不变支出的另类资产基金集资。别的，港交所迁就构造性产物刊行机制提出优化倡议，为产物上市和买卖供给更大弹性。

　　190.当局会夺取于年内就南港岛线(西段)项目展开具体计划及设想。六号支线骨干路及茶果岭地道的制作工程已进入最初阶段，此中中九龙支线工程估计年末完成，而六号支线将于来岁全线通车。

　　106.贸发局与投资推行署联手鼓舞本地企业落户香港，成立办理离岸商业和供给链的国际或地区总部，助力这些企业“走进来”，规划供给链和财产链。贸发局会供给一站式专业谘询效劳，辅佐它们成立市场联络、理解外洋市场法例。107.香港作为区内次要的商业融资中间，经由过程银行供给的商业融资余额达三千八百亿元，傍边约四成是为境外的商品商业供给融资。金管局与中国群众银行近来告竣的商业融资活动资金摆设，亦为群众币商业融资供给更大灵敏性。别的，香港出口信誉保险局会为与跨国供给链相干的出口效劳供给信誉保险，为企业“走进来”供给更片面的援助。

　　(二)宽减2025/26年度首季的非室第物业差饷，以每户五百元为上限。触及约四十三万个非室第物业。当局支出将削减约两亿元;

　　69.为共同北部城市区的贸易及创科开展，我们亦会在区内物色适宜处所，供兴修设备以符合差别范例的会媾和展览需求。

　　(一)股市畅旺：客岁港股氛围及交投好转。本年以来，交投更加活泼，克日日均成交额超越二千亿元，较客岁整年上升超越百分之五十。团体市值达四十万亿元;

　　177.为增强泉源减废，当局将增拨一亿八万万元，增长全港室第的智能厨余收受接管桶或厨余搜集设备，扩展收受接管收集和提拔收受接管量。

　　46.我们亦于客岁玄月推出“新型产业加快方案”，为企业供给配对赞助，在港建立智能消费设备。方案已批出首宗申请，总投资金额约六亿元，傍边当局赞助金额约两亿元。该项目将建立性命安康科技范畴的智能消费设备。

　　157.港深配合建立的“大湾区临牀实验合作平台”是大湾区协作的标竿项目之一。我们夺取在年末前建立“实在天下研讨及使用中间”，分离“港澳药械通”数据，放慢新药在香港、本地和外洋审批上市，增进在香港停止先辈生物医药手艺研发、临牀实验及使用。

　　255.我夸大，当局发债所得资金是用在基建投资，不会用于付出当局常常开支，这是我们不断严守的财务规律小我私家理财阐发陈述。当局发债除善用市场资金撑持基建项目，更有助鞭策债券市场开展。另外一方面，基建投资所动员的经济举动和财产开展，将为香港带来更多新的开展机缘和支出。而经由过程刊行较持久的债券来撑持较持久的工程项目，也能让现金流年期与工程项目标资金需求相婚配。

　　61.北部城市区对香港社会和经济开展至为枢纽，能加快创科财产开展，让我们更深度到场大湾区建立，同时为市民缔造优良的奇迹开展时机和糊口情况。当局将会持续优先为这项目投入资本。重点财产包罗∶

　　(一)加大“资本服从优化方案”的力度。在不影响综援及大众福利金，和法定开支条件下，2025/26年度节流当局常常开支的幅度将由本来百分之一增长至百分之二，并持续两年至二零二七/二八年度。连同2024/25年度百分之一的减幅，累计的减少幅度为百分之七，以二零二三/二四年度常常开支为根底，每一年别离节流约三十九亿元、一百一十七亿元、一百九十五亿元及二百七十三亿元确当局常常开支;

　　31.天下百年未有之变局加快演进，香港面临的国际情况相称庞大。庇护主义和单边主义令天下政经格式变得碎片化，将来将更趋势有配合长处经济体之间的协作，构成差别的地区板块。

　　115.别的，多家银行已参加由金管局和香港银行公会建立的“中小企融资专责小组”，许诺只管作出弹性摆设，减轻中小企资金周转压力。到场银行在其存款组合额度中，为中小企预留的融资部门增长至超越三千九百亿元。

　　76.港交所会进一步增强在东盟和中东的推行事情，并主动与区内国度探究包罗买卖所生意基金上市方面的协作空间，丰硕单方市场的投资产物挑选，增进资金双向活动。港交所亦会努力增长外洋承认买卖所，便当更多外洋企业在港第二上市。

　　241.我们近来亦检视防疫抗疫基金的利用状况，计及所需预留开支的金钱，基金约有一百五十亿元的余额。当局将鄙人月回拨该笔余额至当局帐目，并反应在2024/25年度订正预算中。

　　34.三中全会指出国度要进一步片面深化变革、促进高程度对外开放，放慢构建新开展格式。我们也须量体裁衣加快培养新质消费力，鞭策高质量开展。为完成这目的，我们必需勇于变革甚么是理财、勇于破局、不竭立异，以轨制变革开释立异和经济潜能甚么是理财。经由过程科技立异，催生新形式、新动能，加快新财产培养和传统财产转型晋级;同时，完美人材培养和引进，促进教诲、科技、人材一体化开展，为变革和立异供给坚固撑持。

　　78.我们会持续变革买卖机制。港交所会在年中起为其买卖后体系逐渐引入新功用，并停止体系晋级，以确保于年末前在手艺上兼容T+1结算周期，为收缩结算周期作好筹办。

　　(五)“2025年天下旅游都会结合会香山旅游峰会”将于四月初次在港举办，估计吸收环球四十多个国度及地域的代表来港。

　　223.2025/26年度当局团体开支将上升约百分之八点九至八千二百二十三亿元，相称于名义当地消费总值的百分之二十四点四。

　　258.地价支出方面，二零26/二七及以后年度次要以地价支出逐渐增至当地消费总值百分之二计较，比拟已往二十年均匀比率百分之三点三低，地价支出猜测属守旧程度。我亦假定利得税和其他税项支出的增加率，与将来几年经济增加率相若。整体而言，当局支出由2025/26年度起连结在相称于当地消费总值约百分之二十的程度。

　　73.香港客岁位居国际三大金融中间之列、环球四大新股市场之一。港股本年来氛围畅旺。资产办理额超越三十一万亿港元，超越一半源自外资。离岸群众币资金池扩展至约一万一千亿元群众币。

　　109.为扩阔我们的商业收集，吸收更多“环球北方”的企业和投资，当局正与马来西亚和沙特阿拉伯当局主动参议开设经济商业处事处。别的，投资推行署已在埃及开罗和土耳其伊兹密尔增设参谋处事处，贸发局亦在柬埔寨增设参谋处事处。110.我们正与沙特阿拉伯、孟加拉国、埃及和秘鲁讨论签署投资协议，并正与十七个国度商量片面性制止两重课税协议。

　　83.证监会和金管局已建立专组制定道路图，涵盖开展一级及二级债券和货泉市场，和提拔根底设备。我们也将于下半年举行旗舰论坛，向环球推行香港这方面的劣势。

　　53.大湾区在国度科技立异系统中具有主要计谋职位。活着界常识产权构造(WIPO)《2024年环球立异指数》百强科技集群中，“深圳—香港—广州”集群已持续五年连任环球第二位。在国度的鼎力撑持下，WIPO《2025年环球立异指数》百强科技集群公布举动本年稍后将在香港举办，充实必定香港作为大湾区中间都会在环球创科范畴的主要职位。

　　39.为指导及助力香港的野生智能立异研发和财产使用，我已预留十亿元，建立香港野生智能研发院。数字政策办公室(数字办)会制定研发院的建立摆设和详细目的，重点在增进野生智能上游研发、中下流功效转化及开辟使用处景。

　　253.香港有前提、也有才能适度增长发债，灵敏使用市场力气。跟着基建开支的增长，我会响应扩展发债范围，估计2025/26至二零二九/三零年度的五年间，每一年在“当局可连续债券方案”及“根底建立债券方案”下刊行债券合共约一千五百亿元至一千九百五十亿元，此中约百分之五十六用于为到期的短时间债权再融资。

　　64.香港园区本年将进入营运阶段，第一期的首三座大楼正连续完工，首批涵盖性命安康科技、野生智能、数据科学等财产的租户将会在年内进驻。

　　196.房委会推出的“共筑.创业家”先导方案，在旗下阛阓向青年免房钱供给商店，让他们试行创业。方案深受各界撑持。我们会扩大方案，并鼓舞公家业主呼应。

　　92.为鞭策更多股票以群众币买卖，提拔市场活动性，两地正就落实群众币买卖柜台归入港股通，全速停止手艺筹办。别的，港交所正促进单股多柜台摆设，包罗双柜台股票利用统一国际证券辨认码，以提拔买卖结算服从。当局亦已就群众币柜台买卖以群众币缴交股票印花税，停止筹办事情，期望在来岁提出立法倡议。

　　58.我们会为本港科企供给更多产物的实体展现和贩卖场景。商业开展局(贸发局)在重点博览会时期，将在旗舰批发平台“香港‧设想廊”和博览会场增设“专题快闪展现区”，藉此向海表里买家或消耗者，展现本港科企的优良创科产物。

　　208.别的，当局及医管局正检验公营医疗赞助架构及程度，以增强大众医疗效劳的财务可连续性，并更好援助危沉痾人和有经济艰难的人士。检验成果年内宣布。

　　90.当局经由过程按期刊行差别年期的群众币债券，增进离岸群众币收益率曲线的构成。香港群众币清理行自客岁供给二十四小时跨境清理效劳，便当差别时区的银行及客户。

　　225.2025/26年度的总支出估计为六千五百九十四亿元。入息及利得税估计为三千零一十二亿元，较2024/25年度订正预算上升百分之八点四。以2025/26年度的卖处所案和地盘供给目的为根据，地价支出预算为二百一十亿元，较2024/25年度订正预算上升百分之五十五点三。思索到近期股市的交投状况，印花税支出预算约为六百七十六亿元，较2024/25年度订正预算上升百分之十六点五。别的，我们会从六个在当局帐目外设立的种子基金回拨约六百二十亿元。

　　193.制作业议会将出资约一亿五万万元，赞助制作业界为合共约二千五百名工程、修建、丈量、计划及园境的学位课程结业生供给在职培训，辅佐更多青年人获得专业资历。

　　26.在“一国两制”下，香港是环球独一分离国际劣势与中国劣势的处所。本届当局不断鼎力扩大经济容量和增强合作力，已获得必然效果。主动融入国度开展大局，自动对接国度开展计谋，我们定能持续掌握国度以致环球经济开展带来的新机缘，缔造亮丽远景。

　　238.别的，当局正检视在大水桥/厦村和新田科技城等新开展区供给地区供冷体系的范围和促进形式，务求更具本钱效益地共同当区开展，开端估量可节流很多于四百亿元的工程开支。情况及生态局方案在本年第二季交接检验成果。

　　51.我们正筹办推出一亿八万万元的“创科加快器先导方案”。当局会按一比二的配比照例，向每家专业草创企业效劳机构供给最高三万万元赞助，经由过程其贸易收集及经历，丰硕本港的草创生态圈。

　　4.但香港亦阅历了很多的应战，国际地缘政局滋扰了商业、供给链、资金流和投资市场感情;相对高息的情况连续令当地资产价钱遭到遏抑;游客及市民消耗形式的改变持续影响批发及餐饮等市道。

　　7.为了抓紧科技立异疾速开展带来的机缘，我们需求加快“北部城市区”建立，投资将来。香港具有前提和才能，在连结大众财务妥当的条件下，适度增长发债范围，妥帖灵敏使用资金为将来作投资，为社会缔造代价。

　　74.香港国际金融中间劣势的稳固与提拔，枢纽在于轨制立异、产物立异、企业会聚、资金融通。已往数年本钱市场的轨制变革，包罗设立“同股差别权”新经济企业和科技公司上市渠道、方便外洋刊行人来港融资等，分离当局主动在外洋吸收新资金、开辟新市场，为本港市场注入生机，提拔活动性。我们正全速鞭策香港国际金融市场的高质量开展，缔造更多新增加点。

　　(一)创科∶河套深港科技立异协作区(河套协作区)香港园区连同新田科技城会供给大批创科用地，它们与河套协作区深圳园区劣势互补。我们亦会推出新政策，增进立异要素跨境便利活动;

　　98.近来业界的年度盛事Consensus在香港胜利举办，会聚了数千名环球假造资产、区块链、Web3和金融科技等业界精英和企业代表，印证环球对香港在这范畴兴旺开展的自信心。证监会亦在时期公布了假造资产市场道路.我们行将揭晓第二份开展假造资产政策宣言，讨论怎样分离传统金融效劳劣势与假造资产范畴的手艺立异，并进步实体经济举动的宁静性和灵敏性，亦会鼓舞当地和国际企业探究假造资产手艺的立异及使用。当局会在年内就假造资产场交际易及托管效劳的发牌轨制停止谘询。

　　33.在环球格式变革和科技变化的布景下，香港正处于开展的枢纽节点。二十届三中全会明白了科技立异的中心肠位，夸大要放慢完成高程度科技自主自强，为香港阐扬好国际平台劣势及加快鞭策野生智能财产开展点明标的目的。

　　87.我们会在本年内就有关基金、单一家属办公室和附带权益的税务优惠制定计划，包罗拓豁免税轨制下“基金”的界说，增长基金及单一家属办公室享有税务宽减的合伙历买卖品种、优化私募基金分发附带权益的税务宽减摆设等。

　　252.刊行当局债券是大众财务办理东西之一。环视环球，经由过程发债撑持基建开展是国际遍及做法。只需发债额掌握在大众财务妥当的程度，可以让资金灵敏使用及对将来经济作投资，为社会带来更大的报答及效益。

　　(四)启德体育园将于三往后正式落幕，为差别盛事供给天下一流的园地，动员香港体裁旅财产开展。天下活动会部门赛事亦将在此举办;和

　　101.“鞭策黄金市场开展事情小组”会在年内制定计划，涵盖提拔仓储设备、优化买卖和羁系机制、拓展买卖所产物、市场推行等，并逐渐落实。102.港交所旗下的伦敦金属买卖所本年一月将香港归入其答应托付所在，已有当地堆栈营运商暗示故意成为其承认堆栈，相干会商正主动停止中。

　　跟着群众币国际化稳慎踏实促进，香港作为离岸群众币营业关键，会持续提拔离岸群众币活动性、完美相干基建，和供给更多投资产物微风险办理东西。

　　136.我们会增强推行一系列特征旅游项目，比方生态旅游、熊猫旅游小我私家理财阐发陈述、跑马旅游等，丰硕香港的旅游体验。

　　66.新田科技城是鞭策创科的主要项目，傍边二十公顷用地将于二零26/二七年起连续交由科技园公司开展和营运。科技园公司正停止整体计划研讨，估计在今年第三季完成。

　　60.港投公司至今已投资超越九十家科企，次要包罗硬科技、性命科技、新能源及绿色科技等。在已投资项目中，港投公司每元的投资，拉动了四元的持久资金跟投。港投公司会增强鞭策这些科企及投资同伴，以香港为平台扩大营业，并鼓舞它们在港设立企业创投部分，以吸收更多的草创投资及增进相干并购。

　　199.金管局将与香港银行公会集作，在本年制定业界指引，鼓舞银行供给父老和睦的电子银行效劳。

　　40.“野生智能赞助方案”自客岁十月推出以来，已核准五个由当地大学、科研机构等牵头的项目，加快鞭策当地与狂言语模子、新质料、分解生物学大模子等相干的研发事情。

　　48.低轨卫星是环球卫星开展的新趋向，相干手艺能普遍使用于交通物流、聪慧都会等范畴。商务及经济开展局(商经局)及通信事件办理局办公室正研讨简化审批营办低轨卫星派司的流程。我们会在今年内完成相干事情。

　　70.北环线第一期的古洞站项目经已开工，目的在二零二七年完工。第二期的前期工程亦已睁开，共同于二零三四年完成北环线.别的，我们与深圳政府正联袂推展两个跨境铁路项目，估计于年内睁开港深西部铁路(大水桥至前海)项目标勘查及设想研讨，和北环线干线的具体计划及设想。

　　别的，当局提出在2025/26年度，一切行政、立法、司法构造及区议会部分职员分歧冻薪，包罗行政主座及政治委任官员;行政集会非官守议员;部分公事员;立法会主席和一切议员，和秘书处职员;终审法院首席法官、各级法院法官和司法机构职员;和区议集会员。

　　244.数字办方案在来岁末前逐渐推出“数码企业成分”平台，让香港企业在利用电子当局效劳或停止商务网上买卖时，可宁静便利地停止成分认证及数码签订。步伐可增进企业数码转型，亦有助当局部分提拔处置网上申请的服从。

　　72.香港要掌握好“三中间、一高地”的计谋定位，用好“一国两制”的劣势，在国度的坚固撑持下，稳固提拔劣势财产，同时主动培养和开展新财产，为香港经济注入更大动能，让香港在奉献中国式当代化的过程当中，完成更快更好的开展。

　　(二)由本日起，各项人材及本钱投资者出境方案将收取申请费六百元，并把签证费按停留限期是非上调至六百元或一千三百元。估计每一年可增长约六亿二万万元支出;

　　以下是财务司司长陈茂波昔日(2月26日)向立法会提交2025至26年度《财务预算案》的演辞内容：

　　20.在以上布景下，香港本年的出口料会有安稳表示。别的，承接上年的各项政策及优良势头，访港游客数量应会进一步增长，加上其他跨境经济举动进一步规复，应可鞭策效劳输出持续增加。

　　65.我已预留三十七亿元放慢完成香港园区第一期的基建及公用设备。同时，我们将挑撰适宜地块并会于本年收罗公家开展方案，借助市场力气放慢开展。预期香港园区片面开展完成后，对香港经济的奉献每一年可达五百二十亿元，并缔造约五万二千个职位。

　　32.野生智能(AI)手艺的疾速开展正在重塑环球经济中持久格式，出格是其开展已不再范围于单一手艺范畴，而是以AI+的方法使用到各财产。环球代价链正在深入重构，产物设想和制作均朝着更智能化和数字化的标的目的转型。这场科技变化不只推翻传统的消费方法、贸易形式及消耗形式，更在从头界说差别经济体、财产或企业的中心合作力。

　　194.当局刚把“展翅青年失业方案”参与者的年齿上限放宽至二十九岁，并增设大湾区事情练习时机，辅佐青年提拔失业才能。方案来年的预算开支约为一亿元。

　　12.跟着团体经济增加，和当局鼎力推展基建工程，团体投资开支增长百分之二点四。但是，当地住民消耗形式改变，公家消耗开支细微下跌百分之零点六。

　　28.香港经济持续两年录得平和增加，当局鼎力鞭策创科开展，并经由过程多元化的招商举动，力图引入更多企业、资金和投资机构。近期多个经济环节连续改进，当局拼经济、抢企业、抢人材的勤奋已获得必然功效。

　　16.室第物业市场在客岁首三季持续调解，但在减息后回稳。整年交投量增长百分之二十三至约五万三千宗，楼价则下跌百分之七。非室第物业市场连续淡静。

　　57.当局正检验民航法则，以完美共同高空经济久远开展的规管轨制，在本年第二季向立法会提交订正《小型无人机令》的倡议。我们亦会研讨为各种“先辈空中运输体系”订立新的公用法则，并主动与本地政府就高空经济相干议题增强对接。

　　23.物价方面，预期当地本钱压力或会因经济连续增加而有所上升，核心价钱压力则应大抵可控，固然地缘政治场面地步或会带来风险。我们猜测本年根本通胀率和团体通胀率将别离为百分之一点五和百分之一点八。

　　108.当局将参考结合国国际商业法委员会建议的《电子可以让渡记载树模法》，研讨订正法则，便当商业文件电子化，并在来岁将法则订正倡议提交立法会。

　　230.我们会加鼎力度掌握当局运营开支。我已唆使一切政策局及部分进一步审阅资本分派和事情优次，并经由过程整合内部资本、精简法式及善用科技，以更具本钱效益的方法为市民供给效劳。