构成惠及全民的公允教诲

　　构成惠及全民的公允教诲。对峙教诲的公益性和普惠性，保证百姓依法享有承受优良教诲的时机。建成笼盖城乡的根本大众教诲效劳系统，逐渐完成根本大众教诲效劳均等化，减少地区差异。勤奋办妥每所黉舍，教好每个门生，不让一个门生因家庭经济艰难而失学。实在处理进城务工职员后代对等承受任务教诲成绩。保证残疾人受教诲权益。

　　提拔高档教诲质量。施行中西部高档教诲复兴方案，增强中西部处所高校劣势学科和师资步队建立；施行东部高校正口援助西部高校方案；撑持建立一批高档黉舍产学研基地；施行根底学科拔尖门生培育实验方案和杰出工程师、医师等人材教诲培育方案；持续施行“985工程”和劣势学科立异平台建立，持续施行“211工程”和启动特征重点学科项目；持续施行“高档黉舍本科讲授质量与讲授变革工程”、“研讨生教诲立异方案”、“高档黉舍哲学社会科学繁华方案”和“高档黉舍高条理立异人材方案”。

　　（七）重点开展乡村学前教诲。勤奋进步乡村学前教诲提高水平。出力包管留守儿童入园。采纳多种情势扩展乡村学前教诲资本，改扩建、新建幼儿园，充实操纵中小学规划调解充裕的校舍和西席举行幼儿园（班）。阐扬州里中间幼儿园对村幼儿园的树模指点感化。撑持贫穷地域开展学前教诲。

　　吸收更多天下一流的专家学者来华处置讲授、科研和办理事情，有方案地引进外洋高端人材和学术团队。引进境外优良课本，进步高档黉舍聘用外籍西席的比例。吸收外洋优良留学职员返国效劳。

　　重视知行同一。对峙教诲讲授与消费劳动、社会理论相分离。开辟理论课程和举动课程，加强门生科学尝试、消费练习和妙技实训的效果。充实操纵社会教诲资本，展开各类课外及校外举动。增强中小黉舍外举动场合建立。增强门生社团构造指点，鼓舞门生主动到场意愿效劳和公益奇迹。

　　（四十三）鼎力撑持民办教诲。民办教诲是教诲奇迹开展的主要增加点和增进教诲变革的主要力气。各级当局要把开展民办教诲作为主要事情职责，鼓舞出资、捐资办学，增进社会力气以自力举行、配合举行等多种情势创办教诲。完美自力学院办理和运转机制。撑持民办黉舍立异体系体例机制和育人形式，进步质量，办出特征，办妥一批高程度民办黉舍。

　　（二十九）完美特别教诲系统。到2020年，根本完成市（地）和30万生齿以上、残疾儿童少年较多的县（市）都有一所特别教诲黉舍。各级各种黉舍要主动缔造前提领受残疾人退学，不竭扩展随班就读和一般黉舍特教班范围。片面进步残疾儿童少年任务教诲提高程度，放慢开展残疾人高中阶段教诲，鼎力促进残疾人职业教诲，正视开展残疾人高档教诲。量体裁衣开展残疾儿童学前教诲。

　　（四十一）完美中小学黉舍办理轨制。完美一般中小学和中等职业黉舍校长卖力制。完美校长任职前提和任用法子。实施校务集会等办理轨制，成立健全教职工代表大会轨制，不竭完美科学民主决议计划机制。扩展中等职业黉舍专业设置自立权。成立中小学家长委员会教诲像甚么排比句。指导社区和有关专业人士到场黉舍办理和监视。阐扬企业到场中等职业黉舍开展的感化。成立中等职业黉舍与行业、企业协作机制。

　　（四）计谋主题。对峙以报酬本、片面施行本质教诲是教诲变革开展的计谋主题，是贯彻党的教诲目标的时期请求，其中心是处理好培育甚么人、如何培育人的严重成绩，重点是面向部分门生、增进门生片面开展，出力进步门生效劳国度效劳群众的社会义务感、勇于探究的立异肉体和擅长处理成绩的理论才能。

　　教诲信息化建立。进步中小学每百王谢生具有计较机台数，为乡村中小学班级装备多媒体长途讲授装备；建立有用同享、笼盖各级各种教诲的国度数字化讲授资本库和大众效劳平台；根本建成较完整的国度级和省级教诲根底信息库和教诲质量、门生活动、资本设置和结业生失业情况等监测阐发体系。

　　（十二）片面进步一般高中门生综合本质。深化促进课程变革，片面落实课程计划，包管门生片面完成国度划定的文理等各门课程的进修。缔造前提开设丰硕多彩的选修课，为门生供给更多挑选，增进门生片面而有本性的开展。逐渐消弭买办额征象。主动展开研讨性进修、社区效劳和社会理论。成立科学的教诲质量评价系统，片面施行高中学业程度测验和综合本质评价。成立门生开展指点轨制，增强对门生的幻想、心思、学业等多方面指点。

　　增进民族地域各级各种教诲和谐开展。稳固民族地域任务教诲提高功效，确保适龄儿童少年依法承受任务教诲，片面进步提高程度，片面进步教诲讲授质量。撑持疆域县和民族自治处所贫穷县任务教诲黉舍尺度化建立，增强民族地域投止制黉舍建立。放慢民族地域高中阶段教诲开展。撑持教诲根底单薄地域改扩建、新建一批高中阶段黉舍。鼎力开展民族地域职业教诲。加大对民族地域中等职业教诲的撑持力度。主动开展民族地域高档教诲。撑持民族院校增强学科和人材步队建立，进步办学质量和办理程度。进一步办妥高校民族预科班。加大对生齿较少民族教诲奇迹的搀扶力度。

　　对峙德育为先。树德树人，把社会主义中心代价系统融入百姓教诲全历程。增强马克思主义中国化最新功效教诲，指导门生构成准确的天下观、人生观、代价观；增强幻想信心教诲和品德教诲，坚决门生对中国共产党指导、社会主义轨制的信心和自信心；增强以爱国主义为中心的民族肉体和以变革立异为中心的时期肉体教诲；增强社会主义荣辱观教诲，培育门生连合相助、诚笃取信、遵纪违法、艰辛斗争的优良品格。增强百姓认识教诲，建立社会主义民主法治、自在对等、公允公理理念，培育社会主义及格百姓。增强中华民族优良文明传统教诲和反动传统教诲。把德育浸透于教诲讲授的各个环节，贯串于黉舍教诲、家庭教诲和社会教诲的各个方面。实在增强和改良未成年人思惟品德建立和大门生思惟政治教诲事情。构建大中小学有用跟尾的德育系统，立异德育情势，丰硕德育内容，不竭进步德育事情的吸收力和传染力，加强德育事情的针对性和实效性。增强教导员、班主任步队建立。

　　（三十一）更新人材培育看法。深化教诲体系体例变革，枢纽是更新教诲看法，中心是变革人材培育体系体例，目标是进步人材培育程度。建立片面开展看法，勤奋培养德智体美片面开展的高本质人材。建立大家成才看法，面向部分门生，增进门生生长成才。建立多样化人材看法，尊敬小我私家挑选，鼓舞本性开展，形形色色培育人材。建立毕生进修看法，为连续开展奠基根底。建立体系培育看法，促进小学、中学、大学有机跟尾，讲授、科研、理论严密分离，黉舍、家庭、社会亲密共同，增强黉舍之间、校企之间、黉舍与科研机构之间协作和中外协作等多种结合培育方法，构成系统开放、机制灵敏、渠道互通、挑选多样的人材培育体系体例。

　　开展特别教诲。改扩建和新建一批特别教诲黉舍，使市（地）和30万生齿以上、残疾儿童少年较多的县（市）都有一所特别教诲黉舍；为现有特别教诲黉舍添置须要的讲授、糊口和病愈锻炼设备，改进办学前提；对特别教诲西席停止专业培训，进步教诲讲授程度。

　　把增进公允作为国度根本教诲政策。教诲公允是社会公允的主要根底。教诲公允的枢纽是时机公允，根本请求是保证百姓依法享有受教诲的权益，重点是增进任务教诲平衡开展和搀扶艰难群体，底子步伐是公道设置教诲资本，向乡村地域、遥远贫穷地域和民族地域倾斜，放慢减少教诲差异。教诲公允的次要义务在当局，全社会要配合增进教诲公允。

　　完成更高程度的提高教诲。根本提高学前教诲；稳固进步九年任务教诲程度；提高高中阶段教诲，毛退学率到达90%；高档教诲普通化程度进一步进步，毛退学率到达40%；拂拭青丁壮文盲。新增劳动力均匀受教诲年限从12.4年进步到13.5年；次要劳动年齿生齿均匀受教诲年限从9.5年进步到11.2年，此中受太高等教诲的比例到达20%，具有高档教诲文明水平的人数比2009年翻一番。

　　依法落实民办黉舍、门生、西席与公办黉舍、门生、西席对等的法令职位，保证民办黉舍办学自立权。清算并改正对民办黉舍的各种蔑视政策。订定完美增进民办教诲开展的优惠政策。对具有学士、硕士和博士学位授与单元前提的民办黉舍，按划定法式予以审批。成立完美民办黉舍西席社会保险轨制。

　　（八）稳固进步九年任务教诲程度。任务教诲是国度依法同一施行、一切适龄儿童少年必需承受的教诲，具有强迫性、免费性和提高性，是教诲事情的重中之重。重视操行培育，激起进修爱好，培养安康体格，养成优良风俗。到2020年，片面进步提高程度，片面进步教诲质量，根本完成地区内平衡开展，确保适龄儿童少年承受优良任务教诲。

　　进一步扩展本国留门生范围。增长中国当局奖学金数目，重点赞助开展中国度门生，优化来华留学职员构造。施行来华留学准备教诲，增长高档黉舍外语讲课的学科专业，不竭进步来华留学教诲质量。

　　把教诲摆在优先开展的计谋职位。教诲优先开展是党和国度提出并持久对峙的一项严重目标。各级党委和当局要把优先开展教诲作为贯彻落实科学开展观的一项根本请求，实在包管经济社会开展计划优先摆设教诲开展，财务资金优先保证教诲投入，大众资本优先满意教诲和人力资本开辟需求。充实变更全社会体贴撑持教诲的主动性，配合担当起培养下一代的义务，为青少年安康生长缔造优良情况。完美体系体例和政策，鼓舞社会力气创办教诲，不竭扩展社会资本对教诲的投入。

　　社会投入是教诲投入的主要构成部门。充实变更全社会办教诲主动性，扩展社会资本进入教诲路子，多渠道增长教诲投入。完美财务、税收、金融和地盘等优惠政策，鼓舞和指导社会力气捐资、出资办学。完美非任务教诲培育本钱分管机制，按照经济开展情况、培育本钱和大众接受才能，调解膏火尺度。完美捐赠教诲鼓励机制，落实小我私家教诲公益性捐赠收入在所得税税前扣除划定。

　　实在减少校际差异，出力处理择校成绩。放慢单薄黉舍革新，出力进步师资程度。实施县（区）域内西席、校长交换轨制。实施优良一般高中和优良中等职业黉舍招生名额公道分派到地区内初中的法子。任务教诲阶段不得设置重点黉舍和重点班。在保证适龄儿童少年就近进入公办黉舍的条件下，开展民办教诲，供给挑选时机。

　　《教诲计划纲领》是21世纪我国第一其中持久教诲计划纲领，触及面广、工夫跨度大、使命重、请求高，必需缜密布置、经心构造、认实在施，确保各项使命落到实处。

　　完美黉舍免费办理法子，标准黉舍免费举动和免费资金利用办理。对峙节俭办学，严禁浪费华侈，建立节省型黉舍。

　　（五十九）放慢教诲信息根底设备建立。信息手艺对教诲开展具有反动性影响，必需予以高度正视。把教诲信息化归入国度书息化开展团体计谋，超前布置教诲信息收集。到2020年，根本建成笼盖城乡各级各种黉舍的教诲信息化系统，增进教诲内容、讲授手腕和办法当代化。充实操纵优良资本和先辈手艺，立异运转机制和办理形式，整合现有资本，构建先辈、高效、适用的数字化教诲根底设备。放慢终端设备提高，促进数字化校园建立，完成多种方法接入互联网。重点增强乡村黉舍信息根底建立，减少城乡数字化差异。放慢中国教诲和科研计较机网、中国教诲卫星宽带传输网晋级换代。订定教诲信息化根本尺度，增进信息体系互联互通。

　　按照党的十七大关于“优先开展教诲，建立人力资本强国”的计谋布置，为增进教诲奇迹科学开展，片面进步百姓本质，放慢社会主义当代化历程，订定本《教诲计划纲领》。

　　按照经济社会开展需求，公道肯定一般高中和中等职业黉舍招生比例，此后一个期间整体连结一般高中和中等职业黉舍招生范围大致相称。加大对中西部贫穷地域高中阶段教诲的搀扶力度。

　　以乡村西席为重点，进步中小学西席步队团体本质。立异乡村西席弥补机制，完美轨制政策，吸收更多优良人材从教。主动促进师范生免费教诲，施行乡村任务教诲黉舍西席特设岗亭方案，完美代偿机制，鼓舞高校结业生到艰辛遥远地域当西席。完美西席培训轨制，将西席培训经费列入当局预算，对西席实施每五年一周期的全员培训。加大民族地域双语西席培育培训力度。增强校长培训，正视教导员和班主任培训。增强西席教诲，构建以师范院校为主体、综合大学到场、开放灵敏的西席教诲系统。深化西席教诲变革，立异培育形式，加强练习理论环节，强化师德涵养和讲授才能锻炼，进步西席培育质量。

　　（六十五）完美督导轨制和监视问责机制。订定教诲督导条例，进一步健全教诲督导轨制。探究成立相对自力的教诲督导机构，自力利用督导本能机能。健天下家督学轨制，建立专职督导步队。对峙督政与督学并重、监视与指点并重。增强任务教诲督导查抄，展开学前教诲和高中阶段教诲督导查抄。强化对当局落实教诲法令法例和政策状况的督导查抄。成立督导查抄成果通告轨制和限日整改轨制。

　　（三十）健全特别教诲保证机制。国度订定特别教诲黉舍根本办学尺度，处所当局订定门生人均公用经费尺度。加大对特别教诲的投入力度。鼓舞和撑持领受残疾门生的一般黉舍为残疾门生缔造进修糊口前提。增强特别教诲师资步队建立，采纳步伐落实特别教诲西席报酬。在优良西席表扬中进步特别教诲西席比例。加大对家庭经济艰难残疾门生的赞助力度。逐渐施行残疾门生高中阶段免费教诲。

　　把育报酬本作为教诲事情的底子请求。人力资本是我国经济社会开展的第一资本，教诲是开辟人力资本的次要路子。要以门生为主体，以西席为主导，充实阐扬门生的自动性，把增进门生安康生长作为黉舍统统事情的起点和落脚点。体贴每一个门生，增进每一个门生自动地、活泼生动地开展，尊敬教诲纪律和门生身心开展纪律，为每一个门生供给合适的教诲。勤奋培育培养数以亿计的高本质劳动者、数以万万计的特地人材和一多量拔尖立异人材。

　　培养专业教诲效劳机构。完美教诲中介构造的准入、赞助、羁系和行业自律轨制。主动阐扬行业协会、专业学会、基金会等各种社会构造在教诲大众管理中的感化。

　　（十四）鼎力开展职业教诲。开展职业教诲是鞭策经济开展、增进失业、改进民生、处理“三农”成绩的主要路子，是减缓劳动力供求构造冲突的枢纽环节，必需摆在愈加凸起的地位。职业教诲要面向大家家庭教诲理念怎样写、面向社会，出力培育门生的职业品德、职业妙技和失业创业才能。到2020年，构成顺应经济开展方法改变和财产构造调解请求、表现毕生教诲理念、中等和高档职业教诲和谐开展确当代职业教诲系统，满意群众大众承受职业教诲的需求，满意经济社会对高本质劳动者和妙技型人材的需求。

　　（五十八）增强经费办理。对峙依法理财，严厉施行国度财务资金办理法令轨制和财掮客律。成立科学化、精密化预算办理机制，科学体例预算，进步预算施行服从。设立高档教诲拨款征询委员会，加强经费分派的科学性。增强黉舍财政管帐轨制建立，完美经费利用内部考核和内部掌握轨制。完美教诲经费羁系机构本能机能，在高档黉舍试行设立总管帐师职务，提拔经费利用和资产办理专业化程度。公办高档黉舍总管帐师由当局委派。增强经费利用监视，强化严重项目建立和经费利用全历程审计，确保经费利用标准、宁静、有用。成立其实不竭完美教诲经费根底信息库，提拔经费办理信息化程度。防备黉舍财政风险。成立经费利用绩效评价轨制，增强严重项目经费利用考评。增强黉舍国有资产办理，成立健全黉舍国有资产设置、利用、处理办理轨制，避免国有资产流失，进步利用效益。

　　任务教诲平衡开展变革试点。成立城乡一体化任务教诲开展机制；实施县（区）域内西席、校长交换轨制；实施优良一般高中和优良中等职业黉舍招生名额公道分派到地区内初中的法子；实在处理地区内任务教诲阶段择校成绩等。

　　加强门生体质。科学摆设进修、糊口、熬炼，包管门生就寝工夫。鼎力展开“阳光体育”活动，包管门生天天熬炼一小时，不竭进步门生体质安康程度。倡导公道炊事，改进门生养分情况，进步贫穷地域乡村门生养分程度。庇护门生目力。

　　（五十三）进步西席营业程度。完美培育培训系统，做好培育培训计划，优化步队构造，进步西席专业程度和讲授才能。经由过程研修培训、学术交换、项目赞助等方法，培育教诲讲授主干、“双师型”西席、学术带头人和校长，培养一批讲授名师和学科领甲士材。

　　毕生教诲体系体例机制建立试点。建登时区内一般教诲、职业教诲、持续教诲之间的相同机制；成立毕生进修收集和效劳平台；兼顾开辟社会教诲资本，主动开展社区教诲；成立进修功效认证系统，成立“学分银行”轨制等。

　　鼎力促进双语讲授。片面开设汉语文课程，片面推行国度通用言语笔墨。尊敬和保证少数民族利用本民族言语笔墨承受教诲的权益。片面增强学前双语教诲。国度对双语讲授的师资培育培训、讲授研讨、课本开辟和出书赐与撑持。

　　黉舍要把减负落实到教诲讲授各个环节，给门生留下理解社会、深化考虑、入手理论、健身文娱的工夫。进步西席营业本质，改良讲授办法，加强教室讲授结果，削减功课量和测验次数。培育门生进修爱好和喜好。严厉施行课程计划，不得增长课时和进步难度。各类品级测验和比赛成就不得作为任务教诲阶段退学与升学的根据。

　　把变革立异作为教诲开展的壮大动力。教诲要开展，底子靠变革。要以体系体例机制变革为重点，鼓舞处所和黉舍斗胆探究和实验，放慢主要范畴和枢纽环节变革程序。立异人材培育体系体例、办学体系体例、教诲办理体系体例，变革质量评价和测验招生轨制，变革讲授内容、办法、手腕，建立当代黉舍轨制。放慢处理经济社会开展对高质量多样化人材需求与教诲培育才能不敷的冲突、群众大众期盼优良教诲与资本相对欠缺的冲突、加强教诲生机与体系体例机限制束的冲突，为教诲奇迹连续安康开展供给壮大动力。

　　把进步质量作为重点。以效劳为目标，以失业为导向，促进教诲讲授变革。实施工学分离、校企协作、顶岗练习的人材培育形式。对峙黉舍教诲与职业培训并举，整日制与非整日制并重。订定职业黉舍根本办学尺度。增强“双师型”西席步队和实训基地建立，提拔职业教诲根底才能。成立健全妙技型人材到职业黉舍从教的轨制。完美契合职业教诲特性的西席资历尺度和专业手艺职务（职称）评聘法子。成立健全职业教诲质量保证系统，吸取企业参与教诲质量评价。展开职业妙技比赛。

　　构建系统完整的毕生教诲。学历教诲和非学历教诲和谐开展，职业教诲和一般教诲互相相同，职前教诲和职后教诲有用跟尾。持续教诲到场率大幅提拔，从业职员持续教诲年到场率到达50%。当代百姓教诲系统愈加完美，毕生教诲系统根本构成，增进部分群众学有所教、学有所成、学有所用。

　　勤奋减少地区差异。加大对反动老区、民族地域、边陲地域、贫穷地域任务教诲的转移付出力度。鼓舞兴旺地域援助欠兴旺地域。

　　扩展社会集作。探究成立高档黉舍理事会或董事会家庭教诲理念怎样写，健全社会撑持和监视黉舍开展的长效机制。探究高档黉舍与行业、企业密符合作共建的形式，促进高档黉舍与科研院所、社会合体的资本同享，构成和谐协作的有用机制，进步效劳经济建立和社会开展的才能。促进高校后勤社会化变革。

　　（四十二）深化办学体系体例变革。对峙教诲公益性准绳，健全当局主导、社会到场、办学主体多元、办学情势多样、布满活力生机的办学体系体例，构成以当局办学为主体、全社会主动到场、公办教诲和民办教诲配合开展的格式。变更全社会到场的主动性，进一步激起教诲生机，满意群众群浩瀚条理、多样化的教诲需求。

　　健全各级各种黉舍党的构造。把片面贯彻党的教诲目标、培育社会主义建立者和接棒人贯串黉舍党构造举动一直，对峙社会主义办学标的目的，紧紧掌握党对黉舍认识形状事情的主导权。高档黉舍党构造要充实阐扬在黉舍变革开展中的指导中心感化，中小学党构造要充实阐扬在黉舍事情中的政治中心感化。增强民办黉舍党的建立，主动探究党构造阐扬感化的路子和办法。

　　深化公办黉舍办学体系体例变革，主动鼓舞行业、企业等社会力气到场公办黉舍办学，搀扶单薄黉舍开展，扩展优良教诲资本，加强办学生机，进步办学效益。各地可从实践动身，展开公办黉舍结合办学、拜托办理等实验，探究多种情势，进步办学程度。

　　（四十）完美中国特征当代大学轨制。完美管理构造。公办高档黉舍要对峙和完美党委指导下的校长卖力制。健全议事划定规矩与决议计划法式，依法落实党委、校长权柄。完美大黉舍长提拔任用法子。充实阐扬学术委员会在学科建立、学术评价、学术开展中的主要感化。探究传授治学的有用路子，充实阐扬传授在讲授、学术研讨和黉舍办理中的感化。增强教职工代表大会、门生代表大会建立，阐扬大众集体的感化。

　　职业教诲办学形式变革试点。以促进当局兼顾、校企协作、团体化办学为重点，探究部分、行业、企业到场办学的机制；展开拜托培育、定向培育教诲像甚么排比句、定单式培育试点；展开工学分离、弹性学制、模块化讲授等试点；促进职业教诲为“三农”效劳、培育新型农人的试点。

　　（十一）放慢提高高中阶段教诲。高中阶段教诲是门生本性构成、自立开展的枢纽期间，对进步百姓本质和培育立异人材具有特别意义。重视培育门生自立进修、自强自主温顺应社会的才能，克制招考教诲偏向。到2020年，提高高中阶段教诲，满意初中结业生承受高中阶段教诲需求。

　　（六十九）增强和改良教诲体系党的建立。把教诲体系党构造建立成为进修型党构造。深化进修马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平实际、“三个代表”主要思惟和科学开展观，对峙用开展着的马克思主义武装党员干部、教诲广阔师生。深化鞭策中国特征社会主义实际系统进课本、进教室、进思维。深化展开社会主义中心代价系统进修教诲。

　　（三十三）变革教诲质量评价和人材评价轨制。改良教诲讲授评价。按照培育目的和人材理念，成立科学、多样的评价尺度。展开由当局、黉舍、家长及社会各方面到场的教诲质量评价举动。做好门生生长记载，完美综合本质评价。探究增进门生开展的多种评价方法，鼓励门生悲观向上、自立自主、勤奋成才。

　　（四十七）改变当局教诲办理本能机能。各级当局要实在实行兼顾计划、政策指导、监视办理和供给大众教诲效劳的职责，成立健全大众教诲效劳系统，逐渐完成根本大众教诲效劳均等化，保护教诲公安然平静教诲次序。改动间接办理黉舍的单一方法，综合使用立法、拨款、计划、信息效劳、政策指点和须要的行政步伐，削减没必要要的行政干涉。

　　（二十五）构建灵敏开放的毕生教诲系统。开展和标准教诲培训效劳，兼顾扩展持续教诲资本。鼓舞黉舍、科研院所、企业等相干构造展开持续教诲。增强城乡社区教诲机构和收集建立，开辟社区教诲资本。鼎力开展示代长途教诲，建立以卫星、电视和互联网等为载体的长途开放持续教诲及大众效劳平台，为进修者供给便利、灵敏、本性化的进修前提。

　　（十六）放慢开展面向乡村的职业教诲。把增强职业教诲作为效劳社会主义新乡村建立的主要内容。增强根底教诲、职业教诲和成人教诲兼顾，增进农科教分离。强化省、市（地）级当局开展乡村职业教诲的义务，扩展乡村职业教诲培训笼盖面，按照需求办妥县级职教中间。强化职业教诲资本的兼顾和谐和综合操纵，促进城乡、地区协作，加强效劳“三农”才能。增强涉农专业建立，加大培育顺应农业和乡村开展需求的专业人材力度。撑持各级各种黉舍主动到场培育有文明、懂手艺、会运营的新型农人，展开进城务工职员、乡村劳动力转移培训。逐渐施行乡村新生长劳动力免费劳动准备制培训。

　　鼎力促进研讨生培育机制变革。成立以科学与工程手艺研讨为主导的导师义务制和导师项目赞助制，履行产学研结合培育研讨生的“双导师制”。施行“研讨生教诲立异方案”。增强办理，不竭进步研讨生出格是博士生培育质量。

　　（十三）鞭策一般高中多样化开展。增进办学体系体例多样化，扩展优良资本。促进培育形式多样化，满意差别潜质门生的开展需求。探究发明和培育立异人材的路子。鼓舞一般高中办出特征。鼓舞有前提的一般高中按照需求恰当增长职业教诲的讲授内容。探究综合高中开展形式。采纳多种方法，为在校生和未升学结业生供给职业教诲。

　　非任务教诲实施以当局投入为主、受教诲者公道分管、其他多种渠道张罗经费的投入机制。学前教诲成立当局投入、社会举行者投入、家庭公道承担的投入机制。一般高中实施以财务投入为主，其他渠道张罗经费为辅的机制。中等职业教诲实施当局、行业、企业及其他社会力气依法筹集经费的机制。高档教诲实施以举行者投入为主、受教诲者公道分管培育本钱、黉舍设立基金承受社会捐赠等张罗经费的机制。

　　当代大学轨制变革试点。研讨订定党委指导下的校长卖力制施行定见。订定和完美黉舍章程，探究黉舍理事会或董事会、学术委员会阐扬主动感化的机制；片面实施聘用轨制和岗亭办理轨制；实施新进职员公然雇用轨制；探究和谈人为制等灵敏多样的分派法子；成立多种情势的专职科研步队，促进办理职员人员制；完美校务公然轨制等。

　　（二十七）片面进步少数民族和民族地域教诲开展程度。大众教诲资本要向民族地域倾斜。中心和处所当局要进一步加大对民族教诲撑持力度。

　　（三十四）促进测验招生轨制变革。以测验招生轨制变革为打破口，克制一考定毕生的短处，促进本质教诲施行和立异人材培育。根据有益于科学提拔人材、增进门生安康开展教诲像甚么排比句、保护社会公允的准绳，探究招生与测验相对别离的法子，当局宏观办理，专业机构构造施行，黉舍依法自立招生，门生屡次挑选，逐渐构成分类测验、综合评价、多元登科的测验招生轨制。增强测验办理，完美专业测验机构功用，进步效劳才能和程度。建立国度教诲测验指点委员会，研讨订定测验变革计划，指点测验变革试点。

　　教诲国际交换协作。撑持一批树模性中外协作办学机构；撑持在高校建立一批国际协作结合尝试室、研讨中间；引进一多量外洋高条理人材；展开大中小黉舍长和主干西席外洋研修培训；撑持扩展公派出国留学范围；施行留学中国方案，扩展来华留门生范围；培育各类外语人材；撑持孔子学院建立。

　　健天下家赞助政策系统。各地按照学前教诲提高水平和开展状况，逐渐对乡村家庭经济艰难和城镇低保家庭后代承受学前教诲予以赞助。进步乡村任务教诲家庭经济艰难投止生糊口补贴尺度，改进中小门生养分情况。成立一般高中家庭经济艰难门生国度赞助轨制。完美一般本科高校、高档职业黉舍和中等职业黉舍家庭经济艰难门生赞助政策系统。完美助学存款体系体例机制。促进生源地信誉助学存款。成立健全研讨生教诲免费轨制，完美赞助政策，设立研讨生国度奖学金。按照经济开展程度和财力情况，成立国度奖助学金尺度静态调解机制。

　　（四十九）引进优良教诲资本。吸收境外出名黉舍、教诲和科研机构和企业，协作设立教诲讲授、实训、研讨机构或项目。鼓舞各级各种黉舍展开多种情势的国际交换与协作，办很多多少少所树模性中外协作黉舍和一批中外协作办学项目。探究多种方法操纵外洋优良教诲资本。

　　（六十一）构开国家教诲办理信息体系。订定黉舍根底信息办理请求，放慢黉舍办理信息化历程，增进黉舍办理尺度化、标准化。促进当局教诲办理信息化，积聚根底材料，把握整体情况，增强静态监测，进步办理服从。整合各级各种教诲办理资本，搭开国家教诲办理大众效劳平台，为宏观决议计划供给科学根据，为公家供给大众教诲信息，不竭进步教诲管应当代化程度。

　　国运兴衰，系于教诲；教诲复兴，全民有责。在党和国度事情全局中，必需一直对峙把教诲摆在优先开展的地位。根据面向当代化、面向天下、面向将来的请求，顺应片面建立小康社会、建立立异型国度的需求，对峙育报酬本，以变革立异为动力，以增进公允为重点，以进步质量为中心，片面施行本质教诲，鞭策教诲奇迹在新的汗青出发点上科学开展，放慢从教诲大国向教诲强国、从人力资本大国向人力资本强国迈进，为中华民族巨大再起和人类文化前进作出更大奉献。

　　当明天下正处在大开展大变化大调解期间。天下多极化、经济环球化深化开展，科技前进一日千里，人材合作日益剧烈。我国正处在变革开展的枢纽阶段，经济建立、政治建立、文明建立、社会建立和生态文化建立片面促进，产业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深化开展，生齿、资本、情况压力日趋加大，经济开展方法放慢改变，都凸显了进步百姓本质、培育立异人材的主要性和紧急性。中国将来开展、中华民族巨大再起，枢纽靠人材，根底在教诲。

　　逐渐施行高档黉舍分类退学测验。一般高档黉舍本科退学测验由天下同一构造；高档职业教诲退学测验由各省、自治区、直辖市构造。成人高档教诲招生法子由各省、自治区、直辖市肯定。深化促进研讨生退学测验轨制变革，增强立异才能考察，阐扬和标准导师在提拔登科中的感化。

　　拔尖立异人材培育变革试点。探究贯串各级各种教诲的立异人材培育路子；鼓舞高档黉舍结合培育拔尖立异人材；撑持有前提的高中与大学、科研院所协作展开立异人材培育研讨和实验，成立立异人材培育基地。

　　完美高档黉舍招生名额分派方法和招生登科法子，成立健全有益于增进退学时机公允、有益于优良人材提拔的多元登科机制。一般高档黉舍本科招生以同一退学测验为根本方法，分离学业程度测验和综合本质评价，择优登科。对专长明显、契合黉舍培育请求的，根据口试大概测试成果自立登科；高中阶段片面开展、表示优良的，保举登科；契合前提、志愿到国度需求的行业、地域失业的，签署和谈实施定向登科；对在理论岗亭上作出凸起奉献或具有特别才气的人材，成立特地法式，破咯噔科。

　　面临史无前例的机缘和应战，必需苏醒熟悉到，我国教诲还不完整顺应国度经济社会开展和群众大众承受优良教诲的请求。教诲看法相对落伍，内容办法比力陈腐，中小门生课业承担太重，本质教诲促进艰难；门生顺应社会和失业创业才能不强，立异型、适用型、复合型人材紧缺；教诲体系体例机制不完美，黉舍办学生机不敷；教诲构造和规划不尽公道，城乡、地区教诲开展不均衡，贫穷地域、民族地域教诲开展滞后；教诲投入不敷，教诲优先开展的计谋职位还没有获得完整落实。承受优良教诲成为群众大众激烈期盼，深化教诲变革成为全社会共齐心声。

　　（五十四）进步西席职位报酬。不竭改进西席的事情、进修和糊口前提，吸收优良人材持久从教、毕生从教。依法包管西席均匀人为程度不低于大概高于国度公事员的均匀人为程度，并逐渐进步。落实西席绩效人为。对持久在乡村下层和艰辛遥远地域事情的西席，在人为、职务（职称）等方面实施倾斜政策，完美津补助贴尺度。建立乡村艰辛遥远地域黉舍西席周转宿舍。研讨订定优惠政策，改进西席事情和糊口前提。体贴西席身心安康。落实和完美西席医疗养老等社会保证政策。国度对在乡村地域持久从教、奉献凸起的西席赐与嘉奖。

　　任务教诲黉舍尺度化建立。完美城乡任务教诲经费保证机制，科学计划、兼顾摆设、平衡设置、公道规划。施行中小黉舍舍宁静工程，集合展开危房革新、抗震加固，完成城乡中小黉舍舍宁静达标；革新小学和初中单薄黉舍，尽快使任务教诲黉舍师资、讲授仪器装备、图书、运动场地根本达标；改扩建劳务输出大省和特别艰难地域乡村黉舍投止设备，改进乡村门生出格是留守儿童投止前提，根本满意需求。

　　增强教诲体系党风廉政建立和行风建立。大兴亲密联络大众之风、求真务实之风、艰辛斗争之风、攻讦和自我攻讦之风。对峙标本兼治、综合管理、惩防并举、重视防备的目标，完美表现教诲体系特性的惩办和防备凋射系统。严厉施行党风廉政建立义务制，加大教诲、监视、变革、轨制立异力度，坚定惩办凋射。对峙从严治教、标准办理，主动履行政务公然、校务公然。坚定改正损伤大众长处的各类不正之风。

　　各级当局要优化财务收入构造，兼顾各项支出，把教诲作为财务收入重点范畴予以优先保证。严厉根据教诲法令法例划定，年头预算和预算施行中的超收支出分派都要表现法定增加请求，包管教诲财务拨款增加较着高于财务常常性支出增加，并使按在校门生人数均匀的教诲用度逐渐增加，包管西席人为和门生人均公用经费逐渐增加。按增值税、停业税、消耗税的3%足额征收教诲费附加，专项用于教诲奇迹。进步国度财务性教诲经费收入占海内消费总值比例，2012年到达4%。

　　以“双师型”西席为重点，增强职业院校西席步队建立。加大职业院校西席培育培训力度。依托相干高档黉舍和大中型企业，共建“双师型”西席培育培训基地。完美西席按期到企业理论轨制。完美相干人事轨制，聘用（聘任）具有理论经历的专业手艺职员和高技强人材担当专兼职西席，进步持有专业手艺资历证书和职业资历证书西席比例。

　　测验招生轨制变革试点。完美初中和高中学业程度测验和综合本质评价；探究实施高程度大学联考；探究高档职业黉舍自立测验或按照学业程度测验成就注册退学；探究自立登科、保举登科、定向登科、破咯噔科的详细方法；探究减少高档黉舍退学时机地区差异的办法等。

　　（二十一）加强社会效劳才能。高校要结实建立自动为社会效劳的认识，全方位展开效劳。促进产学研用分离，放慢科技功效转化，标准校办财产开展。为社会成员供给持续教诲效劳。展开科学提高事情，进步公家科学本质和人文本质。主动促进文明传布，发扬优良传统文明，开展先辈文明。主动到场决议计划征询，自动展开前瞻性、对策性研讨，充实阐扬军师团、思惟库感化。鼓舞师生展开意愿效劳。

　　任务教诲西席步队建立。持续施行乡村任务教诲黉舍西席特设岗亭方案，吸收高校结业生到乡村从教；增强乡村中小学单薄学科西席步队建立，重点培育和弥补一批遥远贫穷地域和反动老区急需紧缺西席；对任务教诲西席停止全员培训，构造校长研修培训；对专科学历以下小学西席停止学历进步教诲，使天下小学西席学历逐渐到达专科以上程度。

　　增强教诲宏观政策和开展计谋研讨，进步教诲决议计划科学化程度。鼓舞和撑持教诲科研职员对峙实际联络实践，深化探究中国特征社会主义教诲纪律，研讨和答复教诲变革开展严重实际和理想成绩，增进教诲奇迹科学开展。

　　充实阐扬家庭教诲在儿童少年景长过程当中的主要感化。家长要建立准确的教诲看法，把握科学的教诲办法，尊敬后代的安康情味，培育后代的优良风俗，增强与黉舍的相同共同，配合减轻门生课业承担。

　　以中青年西席和立异团队为重点，建立高本质的高校西席步队。鼎力进步高校西席讲授程度、科研立异和社会效劳才能。增进跨学科、跨单元协作，构成高程度讲授和科研立异团队。立异人事办理和薪酬分派方法，指导西席专心讲授科研，鼓舞中青年优良西席脱颖而出。施行外洋高条理人材引进方案、“长江学者嘉奖方案”和“国度出色青年科学基金”等人材项目，为高校会聚具有国际影响的学科领甲士材。

　　当局实在实行开展职业教诲的职责。把职业教诲归入经济社会开展和财产开展计划，促使职业教诲范围、专业设置与经济社会开展需求相顺应。兼顾中等职业教诲与高档职业教诲开展。健全多渠道投入机制，加大职业教诲投入。

　　（十）减轻中小门生课业承担。太重的课业承担严峻损伤儿童少年身心安康家庭教诲理念怎样写。减轻门生课业承担是全社会的配合义务，当局、黉舍、家庭、社会必需配合勤奋，标本兼治，综合管理。把减负落实到中小学教诲全历程，增进门生活泼生动进修、安康快成功长。领先完成小门生减负。

　　深化办学体系体例变革试点。探究公办黉舍结合办学、中外协作办学、拜托办理等变革实验；展开对营利性和非营利性民办黉舍分类办理试点；成立民办黉舍财政、管帐和资产办理轨制；探究自力学院办理和开展的有用方法等。

　　（三）计谋目的。到2020年，根本完成教诲当代化，根本构成进修型社会，进入人力资本强国行列。

　　（二十三）放慢开展持续教诲。持续教诲是面向黉舍教诲以后一切社会成员的教诲举动，出格是成人教诲举动，是毕生进修系统的主要构成部门。更新持续教诲看法，加大投入力度，以增强者力资本才能建立为中心，鼎力开展非学历持续教诲，稳步开展学历持续教诲。正视老年教诲。提倡全民浏览。普遍展开城乡社区教诲，放慢各种进修型构造建立，根本构成全民进修、毕生进修的进修型社会。

　　（六十七）构造展开变革试点。建立国度教诲体系体例变革指导小组，研讨布置、指点施行教诲体系体例变革事情。按照兼顾计划、分步施行、试点先行、静态调解的准绳，挑选部门地域和黉舍展开严重变革试点。

　　（五十五）健全西席办理轨制。完美并严厉施行西席准入轨制，严把西席进口关。国度订定西席资历尺度，进步西席任职学历尺度和操行请求。成立西席资历证书按期注销轨制。省级教诲行政部分同一构造中小学西席资历测验和资历认定，县级教诲行政部分按划定实行中小学西席的雇用任命、职务（职称）评聘、培育培训和查核等办理本能机能。

　　健全大众财务对民办教诲的搀扶政策。当局拜托民办黉舍负担有关教诲和培训使命，拨付响应教诲经费。县级以上群众当局能够按照本行政地区的详细状况设立专项资金，用于赞助民办黉舍。国度对开展民办教诲作出凸起奉献的构造、黉舍和小我私家赐与嘉奖和表扬。

　　各级当局要把减负作为教诲事情的主要使命，兼顾计划，团体促进。调解课本内容，科学设想课程难度。变革测验评价轨制和黉舍查核法子。标准办学举动，成立门生课业承担监测和通告轨制。不得以升学率对地域和黉舍停止排名，不得下达升学目标。标准各类社会补习机构和教辅市场。增强校外举动场合建立和办理，丰硕门生课外及校外举动。

　　片面促进教诲奇迹科学开展，安身社会主义低级阶段根本国情，掌握教诲开展阶段性特性，对峙以报酬本，遵照教诲纪律，面向社会需求，优化构造规划，进步教诲当代化程度。

　　普遍宣扬发动，营建优良情况。普遍宣扬党的教诲目标政策，普遍宣扬优先开展教诲、建立人力资本强国的主要性和紧急性，普遍宣扬《教诲计划纲领》的严重意义和次要内容教诲像甚么排比句，发动全党全社会进一步体贴撑持教诲奇迹的变革和开展，为《教诲计划纲领》的施行缔造优良社会情况和言论气氛。

　　（五十）进步交换协作程度。扩展当局间学历学位互认。撑持中外大学间的西席互派、门生交换、学分互认和学位互授联授。增强与外洋高程度大学协作，成立讲授科研协作平台，结合促进高程度根底研讨和妙手艺研讨。增强中小学、职业黉舍对交际流与协作。增强国际了解教诲，鞭策跨文明交换，增长门生对差别国度、差别文明的熟悉和了解。

　　促进乡村学前教诲。撑持办妥现有的州里和村幼儿园；重点撑持中西部贫穷地域充实操纵中小学充裕校舍和社会资本，改扩建或新建州里和村幼儿园；对乡村幼儿园园长和主干西席停止培训。

　　（六）明的当局职责。把开展学前教诲归入城镇、社会主义新乡村建立计划。成立当局主导、社会到场、公办民办并举的办园体系体例。鼎力开展公办幼儿园，主动搀扶民办幼儿园。加大当局投入，完美本钱公道分管机制，对家庭经济艰难幼儿入园赐与补贴。增强学前教诲办理，标准办园举动。订定学前教诲办园尺度，成立幼儿园准入轨制。完美幼儿园免费办理法子。严厉施行幼儿西席资历尺度，实在增强幼儿西席培育培训，进步幼儿西席步队团体本质，依法落实幼儿西席职位和报酬。教诲行政部分增强对学前教诲的宏观指点和办理，相干部分实行各自职责，充实变更各方面力气开展学前教诲。

　　（五十二）增强师德建立。增强西席职业幻想和职业品德教诲，加强广阔西席教书育人的义务感和任务感。西席要关爱门生，松散笃学，恬淡名利，自负自律，以品德魅力和学问魅力教诲传染门生，做门生安康生长的指点者和带路人。将师德表示作为西席查核、聘用（聘任）和评价的主要内容。采纳综合步伐，成立长效机制，构成优良学术品德和学术民风，克制学术急躁，查处学术不端举动。

　　任务教诲片面归入财务保证范畴，实施国务院和处所各级群众当局按照职责配合承担，省、自治区、直辖市群众当局卖力兼顾落实的投入体系体例。进一步完美中心财务和处所财务分项目、按比例分管的乡村任务教诲经费保证机制，进步保证程度。尽快化解乡村任务教诲黉舍债权。

　　改良非任务教诲大众效劳供给方法，完美优惠政策，鼓舞公允合作，指导社会资金以多种方法进入教诲范畴。

　　处所教诲投入保证机制变革试点。成立多渠道张罗教诲经费长效机制；订定各级黉舍门生人均经费根本尺度和门生人均财务拨款根本尺度；探究当局支出兼顾用于撑持教诲的法子；成立教诲投入分项分管机制；依法订定鼓舞教诲投入的优惠政策；对持久在乡村下层和艰辛遥远地域事情的西席实施人为福利倾斜政策等。

　　重视学思分离。提倡启示式、探求式、会商式、到场式讲授，协助门生学会进修。激起门生的猎奇心，培育门生的爱好喜好，营建自力考虑、自在探究、勇于立异的优良情况。顺应经济社会开展和科技前进的请求，促进课程变革，增强课本建立，成立健全课本质量羁系轨制。深化研讨、肯定差别教诲阶段门生必需把握的中心内容，构成讲授内容更新机制。充实阐扬当代信息手艺感化，增进优良讲授资本同享。

　　增强章程建立。各种高校应依法订定章程，按照章程划定办理黉舍。尊敬学术自在，营建宽松的学术情况。片面实施聘用轨制和岗亭办理轨制。建立科学的查核评价和鼓励机制。

　　（六十八）增强和改进对教诲事情的指导。各级党委和当局要以邓小平实际和“三个代表”主要思惟为指点，深化贯彻落实科学开展观，把鞭策教诲奇迹优先开展、科学开展作为主要职责，健全指导体系体例和决议计划机制，实时研讨处理教诲变革开展的严重成绩和大众体贴的热门成绩。要把促进教诲奇迹科学开展作为各级党委和当局政绩查核的主要内容，完美查核机制和问责轨制。各级当局要按期向同级群众代表大会或其常务委员会陈述教诲事情状况。成立各级党政指导班子成员定点联络黉舍轨制。有关部分要实在实行职责，撑持教诲变革和开展。扩展群众大众对教诲奇迹的知情权、到场度。

　　提出施行计划，订定配套政策。各地要环绕《教诲计划纲领》肯定的计谋目的、次要使命、体系体例变革、严重步伐和项目等，提出当地域施行的详细计划和步伐，分阶段、分步调构造施行。各有关部分要抓紧研讨订定实在可行、操纵性强的配套政策，尽快出台施行。

　　对峙片面开展。片面增强和改良德育、智育、体育、美育。对峙文明常识进修与思惟道德涵养的统1、实际进修与社会理论的统1、片面开展与本性开展的同一。增强体育，结实建立安康第一的思惟，确保门生体育课程和课余举动工夫，进步体育讲授质量，增强心思安康教诲，增进门生身心安康、体格强壮、意志刚强；增强美育，培育门生优良的审美情味和人文素养。增强劳动教诲，培育门生酷爱劳动、酷爱劳动群众的感情。正视宁静教诲、性命教诲、国防教诲、可连续开展教诲。增进德育、智育、体育、美育有机交融，进步门生综合本质，使门生成为德智体美片面开展的社会主义建立者和接棒人。

　　（六十六）构造施行严重项目。2010－2012年，环绕教诲变革开展计谋目的，着眼于增进教诲公允，进步教诲质量，加强可连续开展才能，以增强枢纽范畴和单薄环节为重点，完美机制，构造施行一批严重项目。

　　（三十九）落实和扩展黉舍办学自立权。当局及其部分要建立效劳认识，改良办理方法，完美羁系机制，削减和标准对黉舍的行政审批事项，依法保证黉舍充实利用办学自立权和负担响应义务。高档黉舍根据国度法令法例和宏观政策，自立展开讲授举动、科学研讨、手艺开辟和社会效劳，自立设置和调解学科、专业，自立订定黉舍计划并构造施行，自立设置讲授、科研、行政办理机构，自立肯定内部支出分派，自立办理和利用人材，自立办理和利用黉舍财富和经费。扩展一般高中及中等职业黉舍在办学形式、育人方法、资本设置、人事办理、协作办学、社区效劳等方面的自立权。

　　稳固任务教诲提高功效。顺应城乡开展需求，公道计划黉舍规划，办妥须要的讲授点，便利门生就近退学。对峙以输上天当局办理为主、以整日制公办中小学为主，确保进城务工职员随迁后代对等承受任务教诲，研讨订定进城务工职员随迁后代承受任务教诲后在本地参与升学测验的法子。成立健全当局主导、社会到场的乡村留守儿童关爱效劳系统和静态监测机制。放慢乡村投止制黉舍建立，优先满意留守儿童留宿需求。采纳须要步伐，确保适龄儿童少年不因家庭经济艰难、就学艰难、进修艰难等缘故原由而失学，勤奋消弭停学征象。

　　（十七）加强职业教诲吸收力。完美职业教诲撑持政策。逐渐实施中等职业教诲免费轨制，完美家庭经济艰难门生赞助政策。变革招生和讲授形式。主动促进学历证书和职业资历证书“双证书”轨制，促进职业黉舍专业课程内容和职业尺度相跟尾。完美失业准入轨制，施行“先培训、后失业”、“先培训、后上岗”的划定。订定退役兵士承受职业教诲培训的法子。成立健全职业教诲课程跟尾系统。鼓舞结业生在职持续进修，完美职业黉舍结业生间接升学轨制，拓宽结业生持续进修渠道。进步妙技型人材的社会职位和报酬。加大对有凸起奉献高技强人材的宣扬表扬力度，构成行行出状元的优良社会气氛。

　　（二十）提拔科学研讨程度。充实阐扬高校在国度立异系统中的主要感化，鼓舞高校在常识立异、手艺立异、国防科技立异和地区立异中作出奉献。鼎力展开天然科学、手艺科学、哲学社会科学研讨。对峙效劳国度目的与鼓舞自在探究相分离，增强根底研讨；以严重理想成绩为主攻标的目的，增强使用研讨。增进高校、科研院所、企业科技教诲资本同享，鞭策高校立异构造形式，培养跨学科、跨范畴的科研与讲授相分离的团队。增进科研与讲授互动、与立异人材培育相分离。充实阐扬研讨生在科学研讨中的感化。增强高校重点科研立异基地与科技立异平台建立。完美以立异和质量为导向的科研评价机制。主动到场马克思主义实际研讨和建立工程。深化施行“高档黉舍哲学社会科学繁华方案”。

　　促进本质教诲变革试点。成立减轻中小门生课业承担的有用机制；增强根底教诲课程课本建立；展开高中办学形式多样化实验，开辟特征课程；探究弹性学制等培育方法；完美教诲质量监测评价系统，按期公布测评成果等。

　　把进步质量作为教诲变革开展的中心使命。建立科学的质量观，把增进人的片面开展、顺应社会需求作为权衡教诲质量的底子尺度。建立以进步质量为中心的教诲开展观，重视教诲内在开展，鼓舞黉舍办出特征、办出程度，着名师，育英才。成立以进步教诲质量为导向的办理轨制和事情机制，把教诲资本设置和黉舍事情重点集合到强化讲授环节、进步教诲质量上来。订定教诲质量国度尺度，成立健全教诲质量保证系统。增强西席步队建立，进步西席团体本质。

　　进步任务教诲质量。成立国度任务教诲质量根本尺度和监测轨制。严厉施行任务教诲国度课程尺度、西席资历尺度。深化课程与讲授办法变革，履行小班讲授。配齐音乐、体育、美术等学科西席，开足开好划定课程。鼎力推行一般话讲授，利用标准汉字。

　　（二十八）体贴和撑持特别教诲。特别教诲是增进残疾人片面开展、协助残疾人更好地融入社会的根本路子。各级当局要放慢开展特别教诲，把特别教诲奇迹归入本地经济社会开展计划，列入议事日程。全社会要体贴撑持特别教诲。

　　开展民族教诲。稳固民族地域提高九年任务教诲功效，撑持疆域县和民族自治处所贫穷县完成任务教诲黉舍尺度化；重点搀扶和培育一批边陲民族地域紧缺西席人材；增强对民族地域中小学和幼儿园双语西席培育培训；放慢民族地域高中阶段教诲开展，启动本地中职班，撑持教诲根底单薄县改扩建、新建一批一般高中和中等职业黉舍；撑持民族院校建立。

　　（五十一）建立高本质西席步队。教诲大计，西席为本。有好的西席，才有好的教诲。进步西席职位，保护西席权益，改进西席报酬，使西席成为受人尊敬的职业。严厉西席天分，提拔西席本质，勤奋培养一支师德崇高、营业高深、构造公道、布满生机的高本质专业化西席步队。

　　（二十四）成立健全持续教诲体系体例机制。当局建立跨部分持续教诲和谐机构，兼顾指点持续教诲开展。将持续教诲归入地区、行业整体开展计划。行业主管部分或协会卖力订定行业持续教诲计划和构造施行法子。放慢持续教诲法制建立。健全持续教诲鼓励机制，促进持续教诲与事情查核、岗亭聘用（聘任）、职务（职称）评聘、职业注册等人事办理轨制的跟尾。鼓舞小我私家多种情势承受持续教诲，撑持用人单元为从业职员承受持续教诲供给前提。增强持续教诲羁系和评价。

　　鼓舞探究立异，增强催促查抄。充实尊敬群众大众的初创肉体，鼓舞各田主动探究，勇于立异，缔造性地施行《教诲计划纲领》。对各地在施行《教诲计划纲领》中好的做法和有用经历，要实时总结，主动推行。对《教诲计划纲领》施行状况停止监测评价和跟踪查抄。

　　鞭策我国高程度教诲机构外洋办学，增强教诲国际交换，普遍展开国际协作和教诲效劳。撑持国际汉语教诲。进步孔子学院办学质量和程度。加大教诲国际支援力度，为开展中国度培育培训特地人材。拓宽渠道和范畴，成立高档黉舍结业生外洋意愿者效劳机制。

　　逐渐实施城乡同一的中小学体例尺度，对乡村遥远地域实施倾斜政策。订定幼儿园西席装备尺度。成立同一的中小学西席职务（职称）系列，在中小学设置正初级西席职务（职称）。探究在职业黉舍设置正初级西席职务（职称）。订定高档黉舍体例尺度。增强黉舍岗亭办理，立异聘任方法，标准用人举动，完美鼓励机制，激起西席主动性和缔造性。成立健全任务教诲黉舍西席和校长活动机制。城镇中小学西席在评聘初级职务（职称）时，准绳上要有一年以上在乡村黉舍或单薄黉舍任教阅历。增强西席办理，完美西席退出机制。订定校长任职资历尺度，增进校长专业化家庭教诲理念怎样写，进步校长办理程度。履行校长职级制。

　　职业教诲根底才能建立。撑持建立一批职业教诲实训基地，提拔职业教诲理论讲授程度；完成一多量“双师型”西席培训，聘用（聘任）一多量有理论经历和妙技的专兼职西席；撑持一批中等职业教诲变革树模校和优良特征校建立，撑持高档职业教诲树模校建立；撑持一批树模性职业教诲团体黉舍建立，增进优良资本开放同享。

　　健全布满生机的教诲体系体例。进一步束缚思惟，更新看法，深化变革，进步教诲开放程度，片面构成与社会主义市场经济体系体例和片面建立小康社会目的相顺应的布满生机、富有用率、愈加开放、有益于科学开展的教诲体系体例机制，办出具有中国特征、天下程度确当代教诲。

　　出力扩展党构造的笼盖面，促进事情立异，加强活力生机。充实阐扬黉舍下层党构造战役碉堡感化和党员前锋榜样感化。增强在优良青年西席、优良门生中开展党员事情。正视黉舍共青团、少先队事情。

　　片面贯彻党的教诲目标，对峙教诲为社会主义当代化建立效劳，为群众效劳，与消费劳动和社会理论相分离，培育德智体美片面开展的社会主义建立者和接棒人。

　　增进高校办出特征。成立高校分类系统，实施分类办理。阐扬政策指点和资本设置的感化，指导高校公道定位，克制同质化偏向，构成各自的办学理念微风格，在差别条理、差别范畴办出特征，争创一流。

　　立异和完美公派出国留学机制，在天下公然提拔优良门生进入外洋高程度大学和研讨机构进修。增强对公费出国留学的政策指导，加大对优良公费留门生赞助和嘉奖力度。对峙“撑持留学、鼓舞返国、往复自在”的目标，进步对留学职员的效劳和办理程度。

　　（六十）增强优良教诲资本开辟与使用。增强收集讲授资本系统建立。引进国际优良数字化讲授资本。开辟收集进修课程。成立数字藏书楼和假造尝试室。成立开放灵敏的教诲资本大众效劳平台，增进优良教诲资本提高同享。立异收集讲授形式，展开高质量高程度长途学历教诲。持续促进乡村中小学长途教诲，使乡村和遥远地域师生可以享用优良教诲资本。

　　（九）促进任务教诲平衡开展。平衡开展是任务教诲的计谋性使命。成立健全任务教诲平衡开展保证机制。促进任务教诲黉舍尺度化建立，平衡设置西席、装备、图书、校舍等资本。

　　（六十三）片面促进依法行政。各级当局要根据建想法治当局的请求，依法实行教诲职责。探究教诲行政法律体系体例机制变革，落实教诲行政法律义务制，实时查处违背教诲法令法例、损害受教诲者权益、骚动扰攘侵犯教诲次序等举动，依法保护黉舍、门生、西席、校长和举行者的权益。完美教诲信息公然轨制，保证公家对教诲的知情权、到场权和监视权。

　　明白目的使命，落实义务合作。贯彻施行《教诲计划纲领》，是各级党委和当局的主要职责。各地域各部分要在中心同一指导下，根据《教诲计划纲领》的布置和请求，对目的使命停止合成，明白义务合作。国务院教诲行政部分卖力《教诲计划纲领》的构造和谐与施行，各有关部分主动共同，密符合作，配合抓好贯彻落实。

　　（三十五）完美中等黉舍测验招生轨制。完美初中就近免试退学的详细法子。完美学业程度测验和综合本质评价，为高中阶段黉舍招生登科供给愈加科学的根据。改良高中阶段黉舍测验招生方法，阐扬优良一般高中和优良中等职业黉舍招生名额公道分派的导向感化。标准优良专长生登科法式与法子。中等职业黉舍实施自立招生或注册退学。

　　（五十七）完美投入机制。进一步明白各级当局供给大众教诲效劳职责，完美各级教诲经费投入机制，保证黉舍办学经费的不变滥觞和增加。各地按照国度办学前提根本尺度和教诲讲授根本需求，订定并逐渐进步地区内各级黉舍门生人均经费根本尺度和门生人均财务拨款根本尺度。

　　（三十七）增强信息公然和社会监视。完美测验招生信息公布轨制，完成信息公然通明，保证考生权益，增强当局和社会监视。公然高档黉舍招生名额分派准绳和法子，公然招生章程和政策、招生法式和成果，公然自立招生法子、法式和成果。增强测验招生法例建立，标准黉舍招生登科法式，清算并标准升学加分政策。强化测验宁静义务，增强诚信轨制建立，坚定防备和庄重查处测验招生作弊举动。

　　（四十四）依法办理民办教诲。教诲行政部分要实在增强民办教诲的兼顾、计划和办理事情。主动探究营利性和非营利性民办黉舍分类办理。标准民办黉舍法人注销。完美民办黉舍法人管理构造。民办黉舍依法设立理事会或董事会，保证校长依法利用权柄，逐渐促进监事轨制。主动阐扬民办黉舍党构造的感化。完美民办高档黉舍督导专员轨制。落实民办黉舍教职工到场民主办理、民主监视的权益。依法明白民办黉舍变动、退出机制。实在落实民办黉舍法人财富权。依法成立民办黉舍财政、管帐和资产办理轨制。任何构造和小我私家不得陵犯黉舍资产、抽逃资金大概调用办学经费。成立民办黉舍办学风险防备机制和信息公然轨制。扩展社会到场民办黉舍的办理与监视。增强对民办教诲的评价。

　　（四十八）增强国际交换与协作。对峙以开放促变革、促开展。展开多条理、宽范畴的教诲交换与协作，进步我国教诲国际化程度。鉴戒国际上先辈的教诲理念和教诲经历，增进我国教诲变革开展，提拔我国教诲的国际职位、影响力和合作力。顺应国度经济社会对外开放的请求，培育多量具有国际视野、知晓国际划定规矩、可以到场国际事件和国际合作的国际化人材。

　　缔造有益前提，鼓舞西席和校长在理论中斗胆探究，立异教诲思惟、教诲形式和教诲办法，构成讲授特征和办学气势派头，培养一批教诲家，提倡教诲家办学。鼎力表扬和宣扬榜样西席的先辈古迹。国度对作出凸起奉献的西席和教诲事情者设立声誉称呼。

　　（十五）变更行业企业的主动性。成立健全当局主导、行业指点、企业到场的办学机制，订定增进校企协作办学法例，促进校企协作轨制化。鼓舞行业构造、企业举行职业黉舍，鼓舞拜托职业黉舍停止职工培训。订定优惠政策，鼓舞企业领受门生练习实训和西席理论，鼓舞企业加大对职业教诲的投入。

　　（一）指点思惟。高举中国特征社会主义巨大旗号，以邓小平实际和“三个代表”主要思惟为指点，深化贯彻落实科学开展观，施行科教兴国计谋和人材强国计谋，优先开展教诲，完美中国特征社会主义当代教诲系统，办妥群众合意的教诲，建立人力资本强国度庭教诲理念怎样写。

　　（三十八）促进政校分隔、管办别离。顺应中国国情和时期请求，建立依法办学、自立办理、民主监视、社会到场确当代黉舍轨制，构建当局、黉舍、社会之间新型干系。顺应国度行政办理体系体例变革请求，明的当局办理权限和职责，明白各级各种黉舍办学权益和义务。探究顺应差别范例教诲和人材生长的黉舍办理体系体例与办学形式，制止千校一面。完美黉舍目的办理和绩效办理机制。健全校务公然轨制，承受师生员工和社会的监视。跟着国度奇迹单元分类变革促进，探究成立契合黉舍特性的办理轨制和配套政策，克制行政化偏向，打消实践存在的行政级别和行政化办理形式。

　　（三十二）立异人材培育形式。顺应国度和社会开展需求，遵照教诲纪律和人材生长纪律，深化教诲讲授变革，立异教诲讲授办法，探究多种培育方法，构成各种人材辈出、拔尖立异人材不竭出现的场面。

　　（四十六）增强省级当局教诲兼顾。进一步加大省级当局对地区内各级各种教诲的兼顾。兼顾办理任务教诲，促进城乡任务教诲平衡开展，依法落实开展任务教诲的财务义务。增进一般高中和中等职业黉舍公道散布，放慢提高高中阶段教诲，重点搀扶艰难地域高中阶段教诲开展。增进省域内职业教诲和谐开展和资本同享，撑持行业、企业开展职业教诲。完美以省级当局为主办理高档教诲的体系体例，公道设置和调解高档黉舍及学科、专业规划，进步办理程度和办学质量。依法审批设立施行专科学历教诲的高档黉舍，审批省级当局办理本科院校学士学位授与单元和已肯定为硕士学位授与单元的学位授与点。完美省对省以下财务转移付出体系体例，加大对经济欠兴旺地域的撑持力度。按照国度尺度，分离当地实践，公道肯定各级各种黉舍办学前提、西席体例等施行尺度。兼顾促进教诲综合变革，增进教诲地区合作，进步教诲效劳经济社会开展的程度。撑持和催促市（地）、县级当局实行职责，开展办理好本地各种教诲。

　　党和国度向来高度正视教诲。新中国建立以来，在以毛泽东同道、邓小平同道、江泽民同道为中心的党的三代中心指导个人和以胡锦涛同道为总书记的党中心指导下，全党全社会贯彻始终，艰辛斗争，开拓了中国特征社会主义教诲开展门路，建成了天下最大范围的教诲系统，保证了亿万群众大众受教诲的权益。教诲投入大幅增加，办学前提明显改进，教诲变革逐渐深化，办学程度不竭进步。进入本世纪以来，城乡免费任务教诲片面完成，职业教诲快速开展，高档教诲进入普通化阶段，乡村教诲获得增强，教诲公允迈出严重程序。教诲的开展极大地进步了全民族本质，促进了科技立异、文明繁华，为经济开展、社会前进和民生改进作出了不成替换的严重奉献。我国完成了从生齿大国向人力资本大国的改变。

　　（二十二）优化构造办出特征。顺应国度和地区经济社会开展需求，成立静态调解机制，不竭优化高档教诲构造。优化学科专业、范例、条理构造，增进多学科穿插和交融。重点扩展使用型、复合型、妙技型人材培育范围。放慢开展专业学位研讨生教诲。优化地区规划构造。设立撑持处所高档教诲专项资金，施行中西部高档教诲复兴方案。新增招生存划向中西部高档教诲资本欠缺地域倾斜，扩展东部高校在中西部地域招生范围，加大东部高校正西部高校正口援助力度。鼓舞东部地域高档教诲领先开展。成立完美军民分离、寓军于民的戎行人材培育系统。

　　增强与结合国教科文构造等国际构造的协作，主动到场双边、多边和环球性、地区性教诲协作。主动到场和鞭策国际构造教诲政策、划定规矩、尺度的研讨和订定。搭建高条理国际教诲交换协作与政策对话平台，增强教诲研讨范畴和教诲立异理论举动的国际交换与协作。

　　（六十四）鼎力促进依法治校。黉舍要成立完美符正当律划定、表现本身特征的黉舍章程和轨制，依法办学，从严治校，当真实行教诲讲授和办理职责。尊敬西席权益，增强西席办理。保证门生的受教诲权，对门生施行的嘉奖与处罚要契合公允、公平准绳。健全符正当治准绳的教诲布施轨制。

　　对峙才能为重。优化常识构造，丰硕社会理论，强化才能培育。出力进步门生的进修才能、理论才能、立异才能，教诲门生学会常识妙技，学会入手动脑，学会保存糊口，学会做人干事，增进门生自动顺应社会，创始美妙将来。

　　（十八）片面进步高档教诲质量。高档教诲负担着培育初级特地人材、开展科学手艺文明、增进社会主义当代化建立的严重使命。进步质量是高档教诲开展的中心使命，是建立高档教诲强国的根本请求。到2020年，高档教诲构造愈加公道，特征愈加明显，人材培育、科学研讨和社会效劳团体程度片面提拔，建成一批国际出名、有特征、高程度的高档黉舍，多少所大学到达或靠近天下一流大学程度，高档教诲国际合作力明显加强。

　　（三十六）完美高档黉舍测验招生轨制。深化测验内容和情势变革，偏重考察综合本质和才能。以高档黉舍人材提拔请求和国度课程尺度为根据，完美国度测验科目试题库，包管国度测验的科学性、导向性和标准性。探究有的科目一年屡次测验的法子，探究实施社会化测验。

　　（十九）进步人材培育质量。结实建立人材培育在高校事情中的中间职位，出力培育信心固执、道德优秀、常识丰硕、本事过硬的高本质特地人材和拔尖立异人材。加大讲授投入。把讲授作为西席查核的主要内容，把传授为低年级门生讲课作为主要轨制。增强尝试室、校表里练习基地、课程课本等根本建立。深化讲授变革。促进和完美学分制，实施弹性学制，增进文理融合。撑持门生到场科学研讨，强化理论讲授环节。增强失业创业教诲和失业指点效劳。创建高校与科研院所、行业、企业结合培育人材的新机制。片面施行“高档黉舍本科讲授质量与讲授变革工程”。严厉讲授办理。健全讲授质量保证系统，改良高校讲授评价。充实变更门生进修主动性和自动性，鼓励门生吃苦进修，加强诚信认识，养成优良学风。

　　（七十）实在保护教诲体系调和不变。增强和改良黉舍思惟政治事情，增强校园文明建立，深化展开安然校园、文化校园、绿色校园、调和校园创立举动。正视处理好师生员工的实践艰难和成绩。完美冲突纠葛排查化解机制，完美黉舍突发变乱应急办理机制，妥帖处理各类事端。增强校园收集办理。成立健全宁静捍卫轨制和事情机制，完美人防、物防和技防步伐。增强师生宁静教诲和黉舍宁静办理，进步防备灾祸、应急避险和防备违法立功举动的才能。增强校园和周边情况治安综合管理，为师生缔造安宁有序、调和和谐、布满生机的事情、进修、糊口情况。

　　促进专业评价。鼓舞特地机构和社会中介机构对高档黉舍学科、专业、课程等程度和质量停止评价。成立科学、标准的评价轨制。探究与国际高程度教诲评价机构协作，构成中国特征黉舍评价形式。成立高档黉舍质量年度报揭发布轨制。

　　改良人材评价及选用轨制，为人材培育缔造优良情况。建立科学人材观，成立以岗亭职责为根底，以道德、才能和功绩为导向的科学化、社会化人材评价发明机制。强化人材提拔利用中对理论才能的考察，克制社会用人纯真寻求学历的偏向。

　　（六十二）完美教诲法令法例。根据片面施行依法治国根本方略的请求，放慢教诲法制建立历程，完美中国特征社会主义教诲法令法例。按照经济社会开展和教诲变革的需求，订正教诲法、职业教诲法、高档教诲法、学位条例、西席法、民办教诲增进法，订定有关测验、黉舍、毕生进修、学前教诲、家庭教诲等法令。增强教诲行政法例建立。各地按照本地实践，订定增进当地域教诲开展的处所性法例和规章。

　　展开普法教诲。增进师生员工进步法令本质和百姓认识，自发知法违法，服从大众糊口次序，做遵纪违法的表率。

　　进步残疾门生的综合本质。重视潜能开辟和缺点抵偿，培育残疾门生主动面临人生、片面融入社会的认识和自负、自大、自主、自强的肉体。增强残疾门生职业妙技和失业才能培育。

　　家庭经济艰难门生赞助。启动民族地域、贫穷地域乡村小门生养分改进方案；免去中等职业教诲家庭经济艰难门生和涉农专业门生膏火；把一般高中门生和研讨生归入国度助学系统。

　　重视因材施教。存眷门生差别特性和本性差别，开展每个门生的劣势潜能。促进分层讲授、走班制、学分制、导师制等讲授办理轨制变革。成立进修艰难门生的协助机制。改良优良门生培育方法，在跳级、转学、转换专业和选修更高学段课程等方面赐与撑持和指点。健全公然、对等、合作、择优的提拔方法，改良中门生升学保举法子，立异研讨生培育办法。探究高中阶段、高档黉舍拔尖门生培育形式。

　　强化信息手艺使用。进步西席使用信息手艺程度，更新讲授看法，改良讲授办法，进步讲授结果。鼓舞门生操纵信息手腕自动进修、自立进修，加强使用信息手艺阐发处理成绩才能。放慢全民信息手艺提高和使用。

　　进一步加大乡村、遥远贫穷地域、民族地域教诲投入。中心财务经由过程加大转移付出，撑持乡村欠兴旺地域和民族地域教诲奇迹开展，增强枢纽范畴和单薄环节，处理凸起成绩。

　　搭建毕生进修“立交桥”。增进各级各种教诲纵向跟尾、横向相同，供给屡次挑选时机教诲像甚么排比句，满意小我私家多样化的进修和开展需求。健全宽进严出的进修轨制，办妥开放大学，变革和完美高档教诲自学测验轨制。成立持续教诲学分积聚与转换轨制，完成差别范例进修功效的互认和跟尾。

　　严厉落实问责制。自动承受和主动共同各级人大及其常委会对教诲法令法例施行状况的监视查抄和司法构造的司法监视。成立健全层级监视机制。增强监察、审计等特地监视。强化社会监视。

　　权宜之计，教诲为本。教诲是民族复兴、社会前进的基石，是进步百姓本质、增进人的片面开展的底子路子，依靠着亿万家庭对美妙糊口的期盼。强国必先强教。优先开展教诲、进步教诲当代化程度，对完成片面建立小康社会斗争目的、建立强盛民主文化调和的社会主义当代化国度具有决议性意义。

　　放慢建立一流大学和一流学科。以重点学科建立为根底，持续施行“985工程”和劣势学科立异平台建立，持续施行“211工程”和启动特征重点学科项目。改良办理形式，引入合作机制，实施绩效评价，进动作态办理。鼓舞黉舍劣势学科面向天下，撑持到场和设立国际学术协作构造、国际科学方案，撑持与境外高程度教诲、科研机组成立结合研发基地。放慢创立天下一流大学和高程度大学的程序，培育一批拔尖立异人材，构成一批天下一流学科，发生一批国际抢先的原创性功效，为提拔我国综合国力奉献力气。

　　放慢减少城乡差异。成立城乡一体化任务教诲开展机制，在财务拨款、黉舍建立、西席设置等方面向乡村倾斜。领先在县（区）域内完成城乡平衡开展，逐渐在更大范畴内促进。

　　增强黉舍指导班子和指导干部步队建立，不竭进步思惟政治本质和办学治校才能。对峙德才兼备、以德为先用人尺度，提拔任用黉舍指导干部。加大黉舍指导干部培育培训和交换任职力度。

　　进步当局决议计划的科学性和办理的有用性。标准决议计划法式，严重教诲政策出台前要公然会商，充实听取大众定见。建立教诲征询委员会，为教诲变革和开展供给征询论证，进步严重教诲决议计划的科学性。成立和完美国度教诲根本尺度。整合国度教诲质量监测评价机构及资本，完美监测评价系统，按期公布监测评价陈述。增强教诲监视查抄，完美教诲问责机制。

　　（五十六）加大教诲投入。教诲投入是支持国度久远开展的根底性、计谋性投资，是教诲奇迹的物资根底，是大众财务的主要本能机能。要健全以当局投入为主、多渠道筹集教诲经费的体系体例，大幅度增长教诲投入。

　　在各级各种黉舍普遍展开民族连合教诲。鞭策党的民族实际和民族政策、国度法令法例进课本、进教室教诲像甚么排比句、进思维，指导广阔师生结实建立马克思主义故国观、民族观、宗教观，不竭夯实各民族大连合的根底，加强中华民族骄傲感和凝集力。

　　（二十六）正视和撑持民族教诲奇迹。放慢民族教诲奇迹开展，关于鞭策少数民族和民族地域经济社会开展，增进各民族配合连合斗争、配合繁华开展，具有严重而深远的意义。要增强对民族教诲事情的指导，片面贯彻党的民族政策，实在处理少数民族和民族地域教诲奇迹开展面对的特别艰难和凸起成绩。

　　增强教诲对口援助。当真构造落实本地省市对民族地域教诲援助事情。充实操纵本地优良教诲资本，探究多种情势，吸收更多民族地域少数民族门生到本地承受教诲。办妥面向民族地域的职业黉舍。加大对民族地域师资培育培训力度，进步西席的政治本质和营业本质。国度订定优惠政策，鼓舞撑持高档黉舍结业生到民族地域下层任教。撑持民族地域开展示代长途教诲，扩展优良教诲资本笼盖面。

　　（五）根本提高学前教诲。学前教诲对幼儿身心安康、风俗养成、智力开展具有主要意义。遵照幼儿身心开展纪律，对峙科学保教办法，保证幼儿欢愉安康生长。主动开展学前教诲，到2020年，提高学前一年教诲，根本提高学前两年教诲，有前提的地域提高学前三年教诲。正视0至3岁婴幼儿教诲。

　　（四十五）健全兼顾有力、权责明白的教诲办理体系体例。以改变当局本能机能和简政放权为重点，深化教诲办理体系体例变革，进步大众教诲效劳程度。明白各级当局义务，标准黉舍办学举动，增进管办评别离，构成政事分隔、权责明白、兼顾和谐、标准有序的教诲办理体系体例。中心当局同一指导和办理国度教诲奇迹，订定开展计划、目标政策和根本尺度，优化学科专业、范例、条理构造和地区规划。团体布置教诲变革实验，兼顾地区和谐开展。处所当局卖力落实国度目标政策，展开教诲变革实验，按照职责合作卖力地区内教诲变革、开展和不变。

　　供给愈加丰硕的优良教诲。教诲质量团体提拔，教诲当代化程度较着进步。优良教诲资本总量不竭扩展，更好满意群众大众承受高质量教诲的需求。门生思惟品德本质、科学文明本质和安康本质较着进步。各种人材效劳国度、效劳群众和到场国际合作才能明显加强。

　　省级当局教诲兼顾综合变革试点。探究政校分隔、管办别离完成情势；公道布置地区内黉舍、学科、专业设置；订定办学前提、西席体例、招生范围等根本尺度；促进县（市）教诲综合变革试点；增强教诲督导轨制建立，探究督导机构自力实行职责的机制；探究省际教诲合作变革试点，成立跨地域教诲合作机制等。