32.根底教诲以当局办学为主，主动鼓舞社会力气办学

　　32.根底教诲以当局办学为主，主动鼓舞社会力气办学。任务教诲对峙以当局办学为主，社会力气办学为弥补；学前教诲以当局办园为主干，主动鼓舞社会力气举行幼儿园；一般高中教诲在持续开展公办黉舍的同时，主动鼓舞社会力气办学。

　　根底教诲是全社会的配合奇迹。持续撑持展开“期望工程”、“春蕾方案”及城镇住民对乡村贫穷门生停止“一帮一”等多种情势的助学举动。消息媒体要进一步加大对施行科教兴国计谋，促进根底教诲变革与开展的宣扬力度。国度构造、企奇迹单元、社会合体等要阐扬各自劣势，配合勤奋，构成全社会体贴、撑持根底教诲的优良社会气氛。

　　9.各地要根据《中华群众共和国教诲法》、《中华群众共和国任务教诲法》划定，持续做好乡村教诲费附加征收和办理事情。乡村中小学危房革新的教诲集资，必需严厉根据有关划定施行。倡导农人经由过程任务劳动撑持乡村中小学危房革新。

　　39.增强和完美教诲督导轨制。对峙督政与督学相分离，持续做好贫穷地域“两基”评价验出工作，包管验收质量；对已完成“两基”的地域，成立稳固进步事情的复查和督查轨制。主动展开对根底教诲热门难点成绩的专项督导查抄。在促进施行本质教诲事情中阐扬教诲督导事情的保证感化，成立对地域和黉舍施行本质教诲的评价机制。“十五”时期，国度和处所对施行本质教诲的先辈地域、单元和小我私家停止表扬。

　　2.“十五”时期，处所各级群众当局要对峙将提高九年任务教诲和拂拭青丁壮文盲作为教诲事情的“重中之重”，进一步扩展九年任务教诲生齿笼盖范畴，初中阶段退学率到达90%以上，青丁壮非文盲率连结在95%以上；高中阶段退学率到达60%阁下，学前教诲进一步开展。

　　8.确保乡村中小学西席人为发放是处所各级群众当局的义务。省级群众当局要兼顾订定乡村任务教诲开展和中小学规划调解的计划，严厉实施西席资历轨制，逐县审定西席体例和人为总额，对财力不敷、发放西席人为确有艰难的县，要经由过程调解财务体系体例和增长转移付出的法子处理乡村中小学西席人为发放成绩。县级群众当局要强化对西席人为的办理，从2001年起，将乡村中小学西席人为的办理上收到县，为此，原乡(镇)财务支出顶用于乡村中小学教职工人为发放的部门要响应划拨上交到县级财务，并按划定设立“人为资金专户”。财务摆设的西席人为性收入，由财务部分按照审定的体例和中心同一划定的人为项目及尺度，经由过程银行间接拨入西席在银行开设的小我私家帐户中。在此根底上，为撑持国度扶贫开辟事情重点县等中西部艰难地域成立乡村中小学西席人为保证机制，中心财务将赐与恰当补贴。

　　变革开放以来，我国根底教诲获得了灿烂成绩。根本提高九年任务教诲和根本拂拭青丁壮文盲(简称“两基”)的目的开端完成，本质教诲片面促进。但我国根底教诲整体程度还不高，开展不均衡，一些处所对根底教诲正视不敷。进入新世纪，根底教诲面对着新的应战，变革与开展的使命仍非常艰难。

　　26.鼎力提高信息手艺教诲，以信息化动员教诲当代化。各地要科学计划，片面促进，量体裁衣，重视实效，以多种方法逐渐施行中小学“校校通”工程。勤奋为黉舍装备多媒体讲授装备、教诲软件和领受我国卫星传送的教诲节目标装备。有前提地域要兼顾计划，完成黉舍与互联网的毗连，开设信息手艺课程，促进信息手艺在教诲讲授中的使用。开辟、建立同享的中小学教诲资本库。增强黉舍信息收集办理，供给文化安康、主动向上的收集情况。主动撑持乡村黉舍展开信息手艺教诲，国度将重点撑持中西部贫穷地域展开信息手艺教诲。撑持鼓舞企业和社会各界对中小学教诲信息化的投入。

　　各级群众当局要进一步增强对西席人为经费的羁系，实施告发轨制，关于不克不及包管西席人为发放，调用挤占西席人为资金的处所，一经查实，要截至中心财务的转移付出，扣反转展转移付出资金，并追查次要指导人的义务。

　　12.针对单薄环节，采纳有力步伐，稳固提高九年任务教诲功效。处所各级群众当局要把乡村初中任务教诲作为提高九年任务教诲稳固进步的重点，勤奋满意初中学龄生齿顶峰期的就学需求，并采纳步伐实在低落乡村初中停学率。将残疾少年儿童的任务教诲作为提高九年任务教诲稳固进步事情的主要使命。要正视处理活动生齿后代承受任务教诲成绩，以流上天区当局办理为主，以整日制公办中小学为主，采纳多种情势，依法保证活动生齿后代承受任务教诲的权益。持续抓好乡村女童教诲。

　　31.依法完美中小学西席和校长的办理体系体例。落实《中华群众共和国西席法》划定的中小学西席的办理权限。县级以上教诲行政部分依法实行中小学西席的资历认定、雇用任命、职务评聘、培育培训和查核等办理本能机能。

　　各级群众当局和教诲行政部分要正视通例尝试讲授，量体裁衣地增强中小学尝试室、藏书楼(室)及体育、艺术、劳入手艺等教诲设备的建立，并充实向门生开放，进步讲授仪器装备、图书的利用效益。鼓舞各地乡(镇)中小学成立中间尝试室、藏书楼等，辐射周边黉舍。

　　15.捉住西部大开辟有益机会，鞭策贫穷地域和少数民族地域任务教诲开展理财入门根底常识。持续施行第二期“国度贫穷地域任务教诲工程”投资理财ppt课件，省级群众当局也应订定相干政策，加大对贫穷地域和少数民族地域任务教诲的投入力度。持续施行“东部地域黉舍对口援助西部贫穷地域黉舍工程”、“大中都会黉舍对口援助当地贫穷地域黉舍工程”。采纳实在步伐，加大对少数民族地域施行任务教诲的撑持力度，进步适龄儿童退学率。正视增强边田地区任务教诲。持续办妥本地“西藏班”、“新疆班”。

　　为了实在贯彻《中华群众共和国教诲法》、《中华群众共和国任务教诲法》、《中华群众共和国西席法》、《中华群众共和国未成年人庇护法》等有关法令，施行《中华群众共和国百姓经济和社会开展第十个五年方案纲领》，片面贯彻党的教诲目标，鼎力促进根底教诲的变革和安康开展，特作以下决议。

　　进一步增强羁系和查抄，完美告发轨制，对违背划定乱免费和调用挤占中小学免费资金的举动，要实时庄重查处。当局有关部分和黉舍要进一步增强财政办理，勤奋进步经费利用效益理财入门根底常识。

　　广阔西席要主动参与讲授尝试和教诲科研，教研机构要充实阐扬讲授研讨、指点和效劳等感化。高档师范院校、教诲科研院所要主动到场根底教诲课程课本变革和讲授尝试。留意鉴戒外洋讲授变革的先辈经历。嘉奖并推行根底教诲讲授变革优良功效。

　　37.对峙依法治教，完美根底教诲法制建立。各级群众当局及有关部分要当真贯彻施行教诲的有关法令法例，进步依法治教认识，严厉实行法令付与的职责，完美行政法律监视机制，加大法律监视力度，增强黉舍办理，依法保证黉舍、西席和门生的正当权益。

　　35.增强对公办黉舍办学体系体例变革实验的指导和办理。公办黉舍办学体系体例变革要有益于革新单薄黉舍，满意大众的教诲需求，扩展优良教诲资本。单薄黉舍、国有企业所属中小学和当局新建的黉舍等，在包管国有资产不流失的条件下，能够停止按民办黉舍机制运转的变革实验。处所群众当局和教诲行政部分要增强指导和办理，确保任务教诲的施行和办学体系体例变革实验事情的安康展开。

　　4.鼎力开展高中阶段教诲，增进高中阶段教诲和谐开展。有步调地在大中都会和经济兴旺地域提高高中阶段教诲。发掘现有黉舍潜力并鼓舞有前提的地域实施完整中学的高、初平分离，扩展高中范围。鼓舞社会力气采纳多种情势开展高中阶段教诲。连结一般高中与中等职业黉舍的公道比例，增进和谐开展。鼓舞开展一般教诲与职业教诲相同的初级中学。撑持曾经提高九年任务教诲的中西部乡村地域开展高中阶段教诲。

　　27.要当真贯彻施行《中华群众共和国国度通用言语笔墨法》，进一步增强中小学推行一般话、用字标准化事情，推行提高国度通用言语笔墨，把提高一般话、用字标准化归入教诲讲授请求，进步门生言语笔墨使用才能和标准认识。

　　(3)占天下生齿35%阁下的大中都会和经济兴旺地域，高程度、高质量提高九年任务教诲，根本满意社会对高中阶段教诲和学前三年教诲的需求，正视开展儿童晚期教诲。到2010年，根底教诲整体程度靠近或到达天下中等兴旺国度程度。

　　实施乡村税费变革试点的地域，要把乡村税费变革与增进乡村任务教诲安康开展分离起来，对因税费变革而削减的教诲经费，有关处所群众当局应在变革后的财务预算和下级转移付出资金中优先摆设，确保本地乡村任务教诲投入不低于乡村税费变革前的程度。

　　以改变教诲看法，进步职业品德和教诲讲授程度为重点，严密分离根底教诲课程变革，增强中小学西席持续教诲事情，健全西席培训轨制，增强培训基地建立。加大信息手艺、外语、艺术类和综合类课程师资的培训力度，使用优良的讲授软件，展开多媒体帮助讲授。增强中青年西席的培训事情。在西席培训中，要充实操纵长途教诲的方法，当场就近停止，以节流开支。对贫穷地域西席应实施免费培训。

　　各级群众当局及有关部分要当真实行各自的职责，实在将根底教诲奇迹的开展归入百姓经济和社会开展方案，实在将根底教诲作为根底设备建立和教诲奇迹开展的重点范畴，实在保证根底教诲变革和开展的经费投入，实在保证中小学西席人为的足额定时发放，实在管理中小学乱免费，实在增强黉舍宁静事情和周边治安情况的管理，实在增强青少年门生举动场合建立，实在增强文明市场的办理，为根底教诲奇迹开展和青少年门生安康生长缔造优良的前提和社会情况。

　　调解优化西席步队。施行西席资历准入轨制，严厉西席资历前提，坚定解雇不具有西席资历的职员，逐渐清退代课职员，精简、紧缩中小学非讲授职员。当局部分和奇迹单元不得占用或变相占用中小学教职工体例，清算各种“在编不在岗”职员。

　　丰硕多彩的教诲举动和社会理论举动是中小学德育的主要载体。小学以活泼生动的课表里教诲讲授举动为主，中学要增强社会理论环节。中小黉舍要设置多种效劳岗亭，让更多门生获得理论熬炼的时机。要将青少年校外举动场合建立归入社区建立计划。各地要多渠道筹集资金，建立一批青少年门生举动场合和社会理论基地。成立健全各级青少年门生校外教诲联席集会或响应机构，增强对青少年门生校外教诲事情的兼顾和和谐。鼎力增强校园文明建立，优化校园育人情况，使中小学成为发扬正气，连合和睦，活泼生动，次序井然的肉体文化建立基地。

　　29.增强主干西席步队建立。施行“跨世纪花匠工程”等西席培训方案，培育一多量在教诲讲授事情中起主干、树模感化的优良西席和一批教诲名师。在教诲对口援助事情中，支援地域的黉舍要为受援地域的黉舍培育、培训主干西席。

　　实施国度、处所、黉舍三级课程办理。国度订定中小学课程开展整体计划，肯定国度课程门类和课时，订定国度课程尺度，宏观指点中小学课程施行。在包管明施国度课程的根底上，鼓舞处所开辟顺应当地域的处所课程，黉舍可开辟或选用合适本校特性的课程。探究课程连续开展的机制，构造专家、学者和经历丰硕的中小学西席到场根底教诲课程变革。

　　24.持续减轻中小门生太重的课业承担，尊敬门生品德，遵照门生身心开展纪律，包管中小门生身心安康生长。要增强讲授办理，改良讲授办法，进步讲授质量。要丰硕门生课余糊口，构造好门生课外举动。

　　施行本质教诲，增进门生德智体美等片面开展，该当表现时期请求。要使门生具有爱国主义、个人主义肉体，酷爱社会主义，担当和发扬中华民族的优良传统和反动传统；具有社会主义民主法制认识，服从国度法令和社会公德；逐渐构成准确的天下观投资理财ppt课件、人生观和代价观；具有社会义务感，勤奋为群众效劳；具有开端的立异肉体、理论才能、科学和人文素养和情况认识；具有顺应毕生进修的根底常识、根本妙技和办法；具有强健的体格和优良的心思本质，养成安康的审美情味和糊口方法，成为有幻想、有品德、有文明、有规律的一代新人。

　　黉舍要增强和社区的相同与协作，充实操纵社区资本，展开丰硕多彩、文化安康的教诲举动，营建有益于青少年门生安康生长的社区情况理财入门根底常识。

　　根据“主动朝上进步、脚踏实地、分区计划、分类指点”的准绳，差别地域根底教诲奇迹开展的根本使命是：

　　20.贯彻“安康第一”的思惟，实在进步门生体质和安康程度。增长体育课时并包管门生天天参与一小时体育举动。展开常常性小型多样的门生体育角逐，培育门生团队肉体和固执意志。增强传抱病防备事情和黉舍饮食卫生办理，避免传抱病盛行和食品中毒变乱发作。订定并施行门生体质安康尺度。有前提的地域要履行“门生饮用奶方案”。

　　25.变革测验评价和招生提拔轨制。探究科学的评价法子，发明和开展门生的潜能，协助门生建立自大心，增进门生主动自动地开展。变革测验内容和办法，小学成就评定应实施品级制；中学部门学科实施开卷测验，正视尝试操纵才能考察。黉舍和西席不得宣布门生测验成就和按测验成果公然列队。鞭策各田主动变革省级一般高中结业会考。要根据有助于高档黉舍提拔人材、有助于中学施行本质教诲、有助于扩展高档黉舍办学自立权的准绳，增强对门生才能和本质的考察，变革高档黉舍招生测验内容，探究屡次时机、双向挑选、综合评价的测验、提拔方法，促进高档黉舍招生测验和提拔轨制变革。在科学研讨、创造缔造及其他方面有特别才气并获得凸起成就的门生，免试进入高档黉舍进修。

　　38.实在增强黉舍宁静事情。各级群众当局及有关部分和黉舍要以对群众高度卖力的立场，从保护社会不变的大局动身，结实建立“宁静第一”的认识，成立健全确保师生宁静的各项规章轨制。严厉黉舍办理，狠抓落实，采纳主动的防备步伐，重点防备危及师生宁静的危房坍毁、食品中毒、交通、溺水等变乱。要正视和增强对师生的宁静教诲投资理财ppt课件，加强宁静防备认识和自我庇护才能。尽快订定中小门生损伤变乱处置的有关法例，成立健全中小学宁静事情义务制和变乱义务追查制，确保师生人身宁静和黉舍教诲讲授举动一般停止。实在保护黉舍及周边治安次序，增强群防群治，警民协作，严峻冲击骚动扰攘侵犯黉舍治安的违法立功举动。

　　变革中小学课本指定出书的方法和单一渠道刊行的体系体例投资理财ppt课件，试行出书刊行公然竞标的法子，做到“课前到书，人手一册”。订定中小学课本版式的国度尺度，包管课本质量，低落课本本钱和价钱。

　　将依法治教与以德治教严密分离。各级教诲行政部分和部分教诲事情者，要进步以德治教的自发性，不竭增强职业品德建立，为人师表，教书育人，办理育人，效劳育人，情况育人。黉舍教诲要对峙把德育事情摆在本质教诲的主要地位，以科学的实际武装人、以准确的言论指导人、以崇高的肉体塑造人、以优良的作品鼓励人，把黉舍建成社会主义肉体文化建立的主要阵地。

　　(1)占天下生齿15%阁下、未完成“两基”的贫穷地域要打好“两基”攻坚战，提高初等任务教诲，主动促进九年任务教诲和拂拭青丁壮文盲，适度开展高中阶段教诲，主动开展学前一年教诲。

　　16.稳固扩展拂拭青丁壮文盲功效，鼎力促进贫穷地域、少数民族和妇女拂拭青丁壮文盲事情。乡村黉舍要主动到场拂拭青丁壮文盲事情，拂拭青丁壮文盲教诲要与推行适用手艺相分离。完美拂拭青丁壮文盲嘉奖机制，表扬先辈。

　　公道摆设乡村中小学一般运转所需经费。由省级群众当局按照本地乡村中小学实践公用经费收入状况，审定当地域该项经费的尺度和定额。除从黉舍按划定收取的杂费中开支外，其他不敷部门由县、乡两级群众当局予以摆设。

　　鼎力促进中小学人事轨制变革。片面施行西席资历轨制，严把西席入口关。优先任命师范院校结业生到任务教诲黉舍任教。高中西席的弥补，在任命师范院校结业生任教的同时，留意吸取具有西席资历的其他高档黉舍结业生。履行西席聘用制，成立“能进能出、能上能下”的西席任用新机制。按照中小学西席的职业特性，完成西席职务聘用和岗亭聘用的同一。成立鼓励机制，健全和完美查核轨制，解雇不克不及实行职责的西席。

　　30.增强中小学西席体例办理。中心体例部分要会同教诲、财务部分订定科学公道的中小学教职工体例尺度。省级群众当局要根据国度有关划定和体例尺度，按照当地实践状况，订定当地域的施行法子。各地要审定中小学教职工体例，标准黉舍内设机构和岗亭设置，增强体例办理。对违背体例划定私自增长教职工人数的，要庄重处置。

　　34.稳妥地搞好国有企业中小学别离事情。订定政策，多渠道张罗资金，落实别离中小学的办学经费，保证企业所属中小学别离事情顺遂施行。企业中小学的别离应尊敬企业的志愿。兼顾摆设好体例内具有西席资历的企业中小学西席。转由处所群众当局办理的企业中小学的校园、校舍、设备、装备等，不得调用、陵犯和截留，确保校产不流失。可经由过程办学体系体例变革的实验探究企业中小学别离情势。企业要持续办妥未别离的中小学。

　　(2)占天下生齿50%阁下、已完成“两基”的乡村地域，重点抓好“两基”稳固进步事情，任务教诲黉舍办学前提较着改进，教诲质量和办学效益进一步进步，高中阶段教诲有较大开展，主动开展学前三年教诲。

　　40.正视家庭教诲。经由过程家庭会见等多种方法与门生家长成立常常性联络，增强对家庭教诲的指点，协助家长建立准确的教诲看法，为后代安康生长营建优良的家庭情况。工会、共青团、妇联等集体要展开丰硕多彩的家庭教诲举动。

　　7.进一步完美乡村任务教诲办理体系体例。实施在国务院指导下，由处所当局卖力理财入门根底常识、分级办理、以县为主的体系体例。国度肯定任务教诲的讲授轨制、课程设置、课程尺度，核定教科书。中心和省级群众当局要经由过程转移付出，加大对贫穷地域和少数民族地域任务教诲的搀扶力度。省级和地(市)级群众当局要增强教诲兼顾计划，搞好构造和谐，在摆设对上级转移付出资金时要包管乡村任务教诲开展的需求。县级群众当局对当地乡村任务教诲负有次要义务，要抓好中小学的计划、规划调解、建立和办理，同一发放教职工人为，卖力中小黉舍长、西席的办理，指点黉舍教诲讲授事情。乡(镇)群众当局要负担响应的乡村任务教诲的办学义务，按照国度划定张罗教诲经费，改进办学前提，进步西席报酬。持续阐扬村民自治构造在施行任务教诲中的感化。乡(镇)、村都有保护黉舍的治安和宁静、发动适龄儿童退学等义务。

　　6.增强乡村任务教诲是触及乡村经济社会开展全局的一项计谋使命。乡村任务教诲量大面广、根底单薄、使命重、难度大，是施行任务教诲的重点和难点。各级群众当局要结实建立施行科教兴国计谋必需起首落实到任务教诲上来的思惟；结实建立处理好我国农业、乡村和农人成绩，要依托鼎力开展乡村教诲，进步劳动者团体本质的思惟，实在正视和增强乡村任务教诲。

　　11.采纳有力步伐，坚定刹住一些处所和黉舍的乱免费，掌握黉舍免费尺度，实在减轻门生家长出格是乡村门生家长承担。在国度扶贫开辟事情重点县等乡村贫穷地域任务教诲阶段，实施由中心有关部分划定杂费、书籍费尺度的“一费制”免费轨制；对其他地域，由省级群众当局根据国度有关划定，分离本地实践，肯定当地域杂费、书籍费的尺度。杂费支出应局部用于弥补黉舍公用经费的不敷，不得用于西席人为、补助、福利、基建等开支。处所各级群众当局和任何单元不得截留、平和谐调用乡村中小学免费资金；严禁借免费搞不正之风和凋射举动。

　　36.各级群众当局要勤奋理论“三个代表”主要思惟和施行科教兴国计谋，宁肯在此外方面忍受一点，也要包管教诲特别是根底教诲优先开展。要将根底教诲事情列入议事日程，实时研讨新状况、新成绩，制定增进根底教诲开展的步伐，勤奋增长对根底教诲的投入。各级指导同道要常常深化中小学，理解状况，指点事情，协助黉舍处理办学中的凸起成绩。要将根底教诲事情的状况作为查核处所各级群众当局指导同道的主要内容。

　　10.处所各级群众当局要把乡村黉舍建立列入根底设备建立的同一计划，高度正视乡村中小学危房的革新，兼顾摆设响应的校舍建立资金。乡(镇)、村对新建、扩建校舍所必须的地盘，应按有关划定停止划拨。

　　14.标准任务教诲学制。“十五”时期，国度将团体设置九年任务教诲课程。理想行“五三”学制的地域，2005年根本完成向“六三”学制过渡。有前提的处所，能够实施九年一向制。

　　21.中小学要根据国度划定开设艺术课程，进步艺术教诲讲授质量。充实发掘社会艺术教诲资本，量体裁衣地展开常常性的、丰硕多彩的校表里艺术举动。各级群众当局和有关部分要正视艺术教诲西席步队建立、园地建立和东西装备事情，包管黉舍艺术教诲的须要前提。

　　5.正视和开展学前教诲。鼎力开展以社区为依托，公办与民办相分离的多种情势的学前教诲和儿童晚期教诲效劳。增强乡(镇)中间幼儿园建立并阐扬其对村办幼儿园(班)的指点感化。

　　19.放慢构建契合本质教诲请求的新的根底教诲课程系统。顺应社会开展和科技前进，按照差别年齿门生的认知纪律，优化课程构造，调解课程门类，更新课程内容，指导门生主动自动进修。小学增强综合课程，初平分科课程与综合课程相分离，高中以分科课程为主。从小学起逐渐按地域同一开设外语课，中小学增设信息手艺教诲课和综公道论举动，中学设置选修课。一般高中要设置手艺类课程。中小学都要主动展开科学手艺提高举动。增强劳动教诲，主动构造中小门生参与力所能及的社会公益劳动，培育门生酷爱劳动、酷爱劳动群众的感情，把握必然的劳动妙技。

　　28.建立一支高本质的西席步队是踏实促进本质教诲的枢纽。完美以现有师范院校为主体、其他高档黉舍配合到场、培育培训相跟尾的开放的西席教诲系统。增强师范院校的学科建立，鼓舞综合性大学和其他非师范类高档黉舍举行教诲院系或开设得到西席资历所需课程。撑持西部地域师范院校的建立。以有前提的师范大学和综合性大学为依托建立一批开放式西席教诲收集学院。促进师范教诲构造调解，逐渐完成三级师范向二级师范的过渡。有前提的地域要培育具有专科学历的小学西席和本科学历初中西席，逐渐进步高中西席的学历，扩展教诲硕士的培育范围和招生范畴。制定顺应中小学施行本质教诲需求的师资培育规格与课程方案，探究新的培育形式，增强讲授理论环节，加强师范结业生的教诲讲授与毕生开展才能。

　　23.主动展开教诲讲授变革和教诲科学研讨。持续正视根底常识、根本妙技的讲授并存眷感情、立场的培育；充实操纵各类课程资本，培育门生搜集、处置和操纵信息的才能；展开研讨性进修，培育门生提出成绩、研讨成绩、处理成绩的才能；鼓舞协作进修，增进门生之间互相交换、配合开展，增进师生讲授相长。各地要成立教诲讲授变革尝试区和尝试黉舍，探究、尝试并推行新课程课本和先辈的讲授办法。各地要建立一批施行本质教诲的树模性一般高中。有前提的一般高中可与高档黉舍协作，探究立异人材培育的路子。

　　根底教诲是科教兴国的奠定工程，对进步中华民族本质、培育各级各种人材，增进社会主义当代化建立具有全局性、根底性和先导性感化。连结教诲适度超前开展，必需把根底教诲摆在优先职位并作为根底设备建立和教诲奇迹开展的重点范畴，实在予以保证。

　　进一步增强对滥发门生用书、学具及其他门生用品的管理。任何部分和单元不得向黉舍搭售或自愿黉舍订购教辅质料，中小黉舍不得构造门生同一购置各类情势的教辅质料。

　　17.施行本质教诲，必需片面贯彻党的教诲目标，当真落实《中共中心国务院关于深化教诲变革片面促进本质教诲的决议》(中发〔1999〕9号)，规矩教诲思惟，改变教诲看法，面向部分门生，增强门生思惟道德教诲，正视培育门生的立异肉体和理论才能，为门生片面开展和毕生开展奠基根底。

　　33.主动鼓舞企业、社会合体和百姓小我私家对根底教诲捐赠，捐赠者享用国度有关优惠政策。对征税人经由过程非营利的社会合体和国度构造向乡村任务教诲的捐赠，在应征税所得额中全额扣除，详细法子另行订定。国度和处所对捐助根底教诲有凸起奉献的单元和小我私家予以表扬。

　　3.“十五”时期，根底教诲变革进一步深化，本质教诲获得较着效果。德育事情的针对性、实效性和自动性进一步加强，青少年门生安康生长的社会情况进一步优化。构成顺应时期开展请求的新的根底教诲课程系统及国度根本请求指点下的课本多样化格式，成立并进一步完美顺应本质教诲请求的测验评价轨制和招生提拔轨制，有前提的处所要获得新的打破。天下乡(镇)以上有前提的中小学根本提高信息手艺教诲。开端构成顺应根底教诲变革和开展的西席教诲系统，中小学人事轨制变革获得明显停顿，西席步队的职业品德和营业程度较着进步。乡村教诲办理体系体例进一步完美，根底教诲特别是乡村任务教诲投入和定时足额发放中小学西席人为的保证机制进一步落实，社会力气办学进一步开展和标准。

　　18.实在加强德育事情的针对性、实效性和自动性。增强爱国主义、个人主义和社会主义教诲，增强中华民族优秀传统、反动传统教诲和国防教诲，增强思惟品格和品德教诲并贯串于教诲的全历程。自动顺应新情势的请求，针对差别年齿门生的特性，调解和充分德育内容，改良德育事情的方法办法。

　　1.高举邓小平实际巨大旗号，以邓小平同道“教诲要面向当代化，面向天下，面向将来”和江泽民同道“三个代表”的主要思惟为指点，对峙教诲必需为社会主义当代化建立效劳，为群众效劳，必需与消费劳动和社会理论相分离，培育德智体美等片面开展的社会主义奇迹建立者和接棒人。

　　对民办黉舍在招生、西席职务评聘、教研举动、表扬嘉奖等方面与公办黉舍厚此薄彼。当局要对办学成就明显者予以表扬嘉奖。社会力气举行的整日制中小学办学所得正当资金，在留足黉舍开展资金后，可恰当摆设经费嘉奖黉舍举行者。各级教诲行政部分要增强对民办中小学、幼儿园教诲讲授的指点和监视，要当真考核其办学资历和前提，标准其办学举动，包管其片面贯彻党的教诲目标。

　　乡村中学的课程设置要按照当代农业开展和乡村财产构造调解的需求，深化“农科教相分离”和根底教诲、职业教诲、成人教诲的“三教兼顾”等项变革，试行“绿色证书”教诲并与农业科技推行平分离。

　　22.课本编写批准、课本检查实施国务院教诲行政部分和省级教诲行政部分两级办理，实施国度根本请求指点下的课本多样化。国务院教诲行政部分卖力批准国度课程的课本编写，核定国度课程的课本及跨省(自治区、直辖市)利用的处所课程的课本；省级教诲行政部分卖力处所课程课本编写的批准和课本的核定。经国务院教诲行政部分受权，省级教诲行政部分可核定部门国度课程的课本。

　　变革中小黉舍长的提拔任用和办理轨制。初级中学和完整中黉舍长普通由县级以上教诲行政部分提名、考查或到场考查，按干部办理权限任用和聘用；其他中小黉舍长由县级教诲行政部分提拔任用并归口办理。履行中小黉舍长聘用制，明白校长的任职资历，逐渐成立校长公然雇用、合作上岗的机制。实施校长任期制，能够连聘蝉联。主动促进校长职级制。

　　小学从举动风俗养成动手，重点停止社会公德教诲，停止爱故国、爱群众、爱劳动、爱科学、爱社会主义教诲，联络实践对门生停止酷爱故乡、酷爱个人和社会、糊口知识教诲。初中增强国情教诲、法制教诲、规律教诲微风致涵养。高中阶段重视停止马列主义、毛泽东思惟和邓小平实际根本概念教诲。对中门生停止准确的天下观、人生观、代价观教诲。要对中小门生停止民族连合教诲。增强中小门生的心思安康教诲。

　　13.量体裁衣调解乡村任务教诲黉舍规划。根据小学就近退学、初中相对集合、优化教诲资本设置的准绳，公道计划和调解黉舍规划。乡村小学和讲授点要在便利门生就近退学的条件下恰当兼并，在交通未便的地域仍需保存须要的讲授点，避免因规划调解形成门生停学。黉舍规划调解要与危房革新、标准学制、城镇化开展、移民搬家等兼顾计划。调解后的校舍等资产要包管用于开展教诲奇迹。在有需求又有前提的处所，可举行投止制黉舍。

　　各级群众当局要完美并落实中小学助学金轨制。从2001年开端，对贫穷地域家庭经济艰难的中小门生停止免费供给教科书轨制的试点，在乡村地域推行利用经济合用型课本。采纳减免杂费、书籍费、投止费等法子减轻家庭经济艰难门生的承担。