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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)第四十九条、第五十条规定和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室修订后的《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》要求,结合自然资源部 2022年,自然资源部政府信息公开工作坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实《条例》和国务院办公厅印发的《2022年政务公开工作要点》,坚持以人民为中心,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕自然资源管理“两统一”职责和重点工作任务,助力经济平稳健康发展和社会和谐稳定,提高政策公开质量,夯实公开工作基
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)第四十九条、第五十条规定和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室修订后的《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》要求,结合自然资源部
2022年,自然资源部政府信息公开工作坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实《条例》和国务院办公厅印发的《2022年政务公开工作要点》,坚持以人民为中心,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕自然资源管理“两统一”职责和重点工作任务,助力经济平稳健康发展和社会和谐稳定,提高政策公开质量,夯实公开工作基础,更好发挥以公开促落实、强监管功能,推动自然资源工作高质量发展。
(一)政府信息主动公开情况。围绕服务稳住经济大盘加强自然资源重大政策措施的发布解读,以更加有效、更高质量的信息公开积极引导预期。及时发布《自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知》《自然资源部等7部门关于加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的通知》《自然资源部关于用地要素保障接续政策的通知》《自然资源部关于做好采矿用地保障的通知》《自然资源部关于完善工业用地供应政策支持实体经济发展的通知》等一系列要素保障政策文件,通过新闻通气会、工作座谈会、视频培训会等方式深入解读,并印发《用地用海要素保障政策问答》中国前十名理财平台,推动地方和市场主体用好用足相关政策。参加国务院新闻办新闻发布会(政策吹风会)3场,召开新闻发布会4场。积极回应社会关切,处理部门户网站“建议留言”栏目公众咨询事项7274条。
加强自然资源领域审批信息公开,全年主动公开国务院批准的农用地转用和土地征收批复805件、用地预审批复441件;公开部登记矿业权的受理和办理结果信息828个、部出让矿业权信息25个;公开用海用岛项目办理结果9件。发布地质灾害防治单位甲级资质结果公告11批、城乡规划编制单位甲级资质结果公告10批、注册测绘师注册审批结果公告4批。
及时发布自然资源成果。在广泛征集社会公众意见建议基础上,编制发布《2022年度自然资源标准制修订工作计划》。全年发布14批行业标准公告,共103项行业标准。地理信息公共服务平台(天地图)发布各类测绘成果目录173.7万条、矢量要素524.7万条、影像覆盖面积333万平方千米,提供在线万批次,向社会提供更加优质的基础地理信息公开服务。
继续推进财务预决算的信息公开。按照财政部关于部门预算大幅扩大绩效目标公开范围的要求,选择“基础测绘及地理信息应用与安全监管”等10个项目的绩效目标表纳入2022年部门预算公开范围。
(二)政府信息依申请公开情况。2022年接收通过邮寄、网络、现场提交的各类政府信息公开申请1855件,同比增长0.5%。其中,土地类1377件《国际财经报道》、不动产确权登记类94件、规划类74件、矿业权类73件、执法督察信息类67件、信访事项类49件、测绘信息类29件、海域信息类23件、其他69件。土地类政府信息公开申请中,用地审批和征地补偿方面申请1013件,占各类政府信息公开申请总量的54.6%。2022年办结政府信息公开申请1788件(含2021年结转74件)《国际财经报道》,办结率92.7%,其余141件结转至2023年继续办理。所有申请均在法定时限内办理中国前十名理财平台,无超期情况中国财经报。
(三)政府信息管理情况。按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于做好规章集中公开并动态更新工作的通知》要求,对部规章进行了全面清理和集中规范公开。完成了新建站点中国财经报、数据迁移、栏目设置、页面设计、题注编制、规章版式开发等各项工作。平台内新设政策板块,下设规章中国财经报、规范性文件、其他文件3个栏目,集中公开部现行有效的部门规章《国际财经报道》、规范性文件中国财经报。废止部门规章4件,集中公开部现行有效的部门规章《国际财经报道》、规范性文件等政策文件350件。按时完成与国家规章库的数据对接,同步数据342条。
继续通过部门户网站全国统一平台集中公开重点领域信息。“全国征地信息共享平台”新增全国范围内各类征地信息3.32万条,累计发布32.78万条,内容覆盖征地工作批前、批中、批后全流程。“土地市场”整合发布全国一级、二级市场交易信息16.8万条。“矿业权市场”整合发布全国矿业权出让转让公示公开信息1.72万条。“补充耕地项目与地块信息”平台新增发布地块信息2.24万条,累计公开地块信息4.98万条。
(四)政府信息公开平台建设情况。部主管门户网站群全部支持互联网IPv6终端访问。优化平台全文检索和高级检索功能中国前十名理财平台,实现部发所有公开文件的快捷、精准查询,进一步提高政府信息公开平台便民化程度。完善“建议留言”栏目运行监测系统功能模块,优化搜索和统计功能中国财经报。建设并不断完善智能化政策问答库,梳理分析历史问答,确定一批常见问答并完成入库。全年及时处理“我为政府网站找错”平台网民留言85条。
(五)政府信息公开监督保障情况。印发《自然资源部2022年政务公开工作要点》,明确目标任务,提出落实举措。印发《自然资源领域基层政务公开标准指引》,明确公开事项、内容,规范公开流程、时限、方式等,推进自然资源领域基层政务公开标准化规范化。编制了《自然资源部政府信息依申请公开工作指引》《自然资源部政府信息依申请公开文书模板》中国财经报,进一步规范本机关政府信息依申请公开工作,提升质量和效率,更好地保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。
针对2021年政府信息公开工作中存在的问题,自然资源部积极采取措施,扎实有效改进。一是加强部门户网站全国统一公开平台建设和管理,对地方发布的各类信息进行数据交换、有效整合、优化处理,促进平台发布信息规范、准确、及时。二是开设专题政策板块,调整栏目设置,优化政策文件检索功能,为社会公众获取权威、规范的规章文本提供便利。三是优化政策咨询服务,进一步提高服务水平。不断完善建议留言运行监测系统功能模块,改进历史问答信息的分类和搜索功能,并试运行智能问答系统,更好解答与人民群众切身利益相关的问题。
2022年,自然资源部政务公开工作取得了积极成效,但也存在问题与不足。一是主动公开及时公开的意识有待进一步加强。二是建议留言栏目的政策咨询仍需继续提升答复效率,需探索应用技术手段实现常见问题即时回复。